劳动部关于印发《生育保险覆盖计划》的通知
（劳部发［１９９７］２９１号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），广东省、上海市、武汉市、广州社会保险管理局，新疆生产建设兵团：
国务院１９９５年发布的《
中国妇女发展纲要（１９９５－－２０００年）》提出，本世纪末“在全国城市基本实现女职工生育费用的社会统筹”。为实现这一改革目标，维护女职工生育合法权益，均衡企业之间的生育费用负担，促进妇女平等就业权利的实现，推动中国妇女事业的进步和发展，我部制定了《生育保险覆盖计划》，现印发给你们，请结合本地区的实际情况制定具体实施计划，并报我部备案。
一九九七年十月八日
生育保险覆盖计划
一、总体目标
到本世纪末，按照建立现代企业制度的需要，改革女职工生育保险制度；尽快建立生育保险基金，将女职工生育保险费用由企业管理逐步改为社会统筹管理；将实施范围由国有企业职工扩展到所有城镇企业的各类职工；逐步实现直辖市和地市级范围内统一保险项目、统一缴费比例、统一给付标准。
二、实施进度要求
考虑到各地经济、社会发展水平和改革进程不平衡，育龄女职工在年龄结构和职业分布上也有较大差异，按照“区别情况，分类指导，逐步提高”原则，对不同地区的覆盖进度提出以下要求：
１．福建省、山西省、新疆生产建设兵团等３个地区和单位，１９９７年底基本实现全覆盖。
２．江苏省、山东省、浙江省、重庆市等４个地区，１９９７年底覆盖率达到８０％，１９９８年底基本实现全覆盖。
３．上海市１９９８年底实现全覆盖。
４．湖北省、广东省、河北省、黑龙江省、吉林省、辽宁省、江西省、四川省、云南省、广西壮族自治区、海南省等１１个地区，１９９７年底覆盖率达到６０％，１９９８年底覆盖率达到８０％，１９９９年底基本实现全覆盖。
５．湖南省、陕西省、青海省、内蒙古自治区４个地区，１９９７年底覆盖率达到４０％，１９９８年底覆盖率达到７０％，１９９９年底基本实现全覆盖。
