国务院关于在西藏地区设立海关的决定
（１９６１年１２月１５日国务院全体会议第一百一十四次会议通过）
（１９６１年１２月１５日发布）
为了贯彻国家对外贸易管制政策，保护西藏地区的工、农、畜牧、手工业生产的发展，应当在西藏地区边境各通商地点，逐步设立海关机构，负责办理海关业务。鉴于西藏地区在政治、经济和民族关系等方面存在着某些特殊情况，现根据中央统一领导和因地制宜的原则，就西藏地区设立海关的问题作如下决定：
一、目前先在亚东、吉隆、噶尔昆沙、聂拉木四处设立海关，在帕里、普兰、日土、扎达设分关。今后西藏海关机构的设立、变更或撤销，由西藏自治区筹备委员会提请对外贸易部会同财政部，公安部及其他有关部门决定。
二、西藏地区的海关，应当按照
中华人民共和国暂行海关法及其他有关规定进行工作。为了适应西藏地区的特点，西藏自治区筹备委员会可以制订有关西藏地区海关业务的监管、查私等各项办法，商得对外贸易部同意后公布施行。
三、西藏自治区筹备委员会可以根据国家保护关税政策，结合西藏地区的特点，制订西藏地区海关征收进出口税办法，报国务院批准后公布施行。
