对于如何认识面临的新形势?与会同志感受最深的有三点:一是对外开放后,房地产业同样是个先行行业,必将大大发展,有大买卖可做,也有大钱可赚;二是国务院总理在《财政工作报告》中提出要“开展房地产经营业务”,既指出了房地产业在发展国民经济中的作用,也肯定了房地产业作为一个新兴行业的地位,这是我国住房制度一项有重大意义的改革;三是实行城市综合开发和开展房地产经营,采取打破垄断、开展竞争的办法,效益为先,优者取胜。这个新形势,既令人振奋,也给人以压力,大家深感再抱着老一套的思想和作法过日子不行了。
对于要不要进一步解放思想?大家认为必须彻底破除旧思想、老框框,努力实现城市房地产工作的六个转变:一、要由过去单纯的行政管理转向同时搞商品经营;二、要由过去只对内(本市)转向既对内又对外(外资、外省市、外行业);三、要由过去只着眼于建房转向既建房又搞综合开发、多种经营、社会服务;四、要由过去只伸手向国家要投资转向主要从社会筹集资金(外引、内联);五、要由过去只收低房租、吃大锅饭、向财政要补贴转向发挥房地优势,广开门路,聚财生财,为民解困,为国出力;六、要由过去一家垄断、“烟酒专卖”转向在国家统一政策指导下各方竞争,共同发展。
对于如何迎接新挑战,真正做到在改革中前进、在竞争中发展?各市房地产部门的同志一致表示,要振作精神,奋发图强,学习新知识,磨练新本领,做一个能干的社会主义房地产企业家。
鉴于对外开放城市开展房地产经营业务,是一项新的工作,各地都缺乏经验,会议经过多次研究,成立了“对外开放沿海港口城市房地产业协会”(筹备组)。它的性质是非官方行业组织,任务是传播信息、交流经验、互相支持、协调行动。对外开放沿海港口城市所有经营房地产的单位都可自愿申请加入。筹备工作由上海市房地局牵头,广州、大连房地局和天津市开发公司协助,争取年内协会正式成立。
(三)
最后,会议确定,从现在起各地房地产管理部门、房地产公司、住宅开发公司等,都要注意掌握信息,摸清情况,抓紧制定开展业务、搞活房地产业的具体方案。与此同时,要从行业内外两个方面积极创造条件,争取尽快打开局面。
从内部条件说,根据党和国家的经济政策,要进一步明确以下几个问题:
关于经营范围。房地产业经营内容,既包括开发土地、经营土地,开发建设住宅区和办公、营业用房,并经营(出租、出售)这些房产,也包括经营与房地产相联系的商业、旅游、服务、建材和建筑装饰等业务,发展多种经营,提供各种服务。在一个城市,根据需要和可能、可以组建若干经营房地产的经济实体,包括开发公司、房地产经营公司、住宅建筑公司、房屋维修公司、设备材料公司等等,同类公司也可以有几个。这些公司都在同等条件下开展社会主义竞争,在竞争中互相促进,共同发展,逐步形成一个多种经营门类和多种经营方式的房地产市场。
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