根据江泽民同志在党的十五大政治报告中提出的“发展新兴产业和高科技产业，推进国民经济信息化”的要求和《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》以及《全国建设事业“九五”计划和２０１０年远景目标》，结合建设事业信息化现状，特制定《全国建设事业信息化规划纲要》。
一、全国建设事业信息化现状
改革开放以来，建设事业取得了令人瞩目的成就，建设事业信息化也得到了较快发展，初步形成了多层次多元化的信息收集、传播、整理、利用渠道和网络。建设事业信息化的发展主要表现在以下几个方面：
１．建设政务信息工作得到加强，为各级政府建设主管部门科学决策发挥了重要作用。根据党中央、国务院要求，１９８７年，建设事业的信息化工作逐步开展起来，建设部和各地建委、建设厅及有关单位相继建立健全了政务信息工作的机构和人员，配备了必要的设施，许多地方和单位都创办了信息刊物，报送的信息数量和质量都有了较大增长和提高，形成了传统的政务信息工作网络。
２．建立健全了信息化领导和管理机构。１９８９年底，建设系统信息化工作的管理和服务机构－－建设部信息中心成立。为进一步加强对建设事业信息化工作的领导，１９９４年，成立了以常务副部长叶如棠为组长的建设部信息化工作领导小组，对全系统的信息化工作实施统一领导和管理，并明确部信息中心作为信息化工作领导小组的办事机构，负责日常工作。大多数省、自治区、直辖市、计划单列市建设主管部门也相继成立了信息化工作领导小组和办事机构。
３．全国建设事业的信息工程－－“金建”工程的实施迅速展开。１９９５年４月，建设部批准颁发了《全国建设信息系统规划方案》，决定在全国建设系统实施“金建”工程。截止去年底，除西藏自治区和台湾省外，全国各省、自治区、直辖市、计划单列市建委、建设厅都成立了省级建设信息中心，并实现了与建设部电脑联网。另有１３０多个设市城市也建立了建设信息中心，并实现了与建设部电脑联网。目前，初步实现了建设部节点网络与各省、自治区、直辖市、计划单列市和部分设市城市建设主管部门之间电子函件方式的信息交换。全国建设信息网的建设初具规模。
４．信息交流服务手段极大改善。随着全国建设信息网的发展，已基本实现了部、司发文、领导讲话以及地方文件、信息的电子化双向快速传递的目标。省、市建设信息中心在充分利用电子化传递的前提下，结合各地实际，积极创办具有本地特色的信息专刊，有针对性地上报、下发，受到有关领导和单位的普遍重视和赞扬。
５．全国建设信息系统应用模式与国际接轨。结合因特网（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）在国内外的发展状况和趋势，适应计算机技术和网络技术发展的需要，“全国建设信息系统”应用模式采用因特网（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）技术，并已与因特网（
Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）联网。
６．“建设部机关计算机辅助管理信息系统”一期工程完成。自１９９６年１０月部信息化工作领导小组批准“建设部机关计算机辅助管理信息系统”后，网络建设、软件开发进展较快，目前一期工程可投入使用。
