国家土地管理局
关于对林地确权、登记、发证问题的批复
（１９８９年７月１日）
云南省土地管理局：
你局（８９）云土办字第５６号《关于林地确权、登记、发证问题的请示》收悉。经研究，现批复如下：
一、全国人大常委会法制工作委员会法工委发文（８９）１４号和法工办发文（８９）６号与《
土地管理法》和《
森林法》的规定是一致的，体现了我国土地立法的连续性。
二、土地管理部门统一管理全国土地是《
土地管理法》确定的，包括《
森林法》中有关林地的登记造册、核发证书、确认所有权或者使用权的规定等，一定要认真贯彻执行。
三、《
土地管理法》、《
森林法》作为国家立法机关颁布的规范性文件，是针对全国范围的，不是针对某一部门的，任何机关、团体、企业事业单位和公民都要共同遵守，贯彻执行。从业务角度而言，政府各个职能部门要履行各自的职责去具体贯彻执行。作为政府管理土地、城乡地政的职能机关，土地管理部门要对全国各种用途的土地加强管理，确认土地权属、登记发证，“所有土地的权属变更，都必须报土地管理部门审查，统一办理批准手续”。
