司法部关于进一步密切与武警看押
部队关系加强监狱防范工作的通知
（司发通[1997]012号 1997年1月15日）
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：
自１９９６年４月中央在全国开展“严打”斗争以来，各地监狱押犯数量猛增，监狱爆满，给监狱工作带来巨大的压力，同时，给担负看押勤务工作的武警部队带来了很大的困难。武警看押部队在押犯数量猛增、一线警戒力量不足的情况下，认真贯彻落实武警总部党委扩大会议和武汉执勤工作会议精神，以防逃制逃为重点，加大检查力度，从思想教育、业务训练、设施建设、勤务管理等方面积极开展工作，使防逃制逃工作取得可喜成绩。截止到去年１１月底，在全国监狱押犯总数比上年同期净增８．７万人的情况下，全国监狱共脱逃罪犯１００７名，脱逃数下降２４．９６％。取得这样好的成绩，是与武警看押部队的出色工作和密切配合分不开的。去年有几起例子充分说明了这一点。
１９９６年１月１８日零时许，宁夏回族自治区银川监狱一中队罪犯牛金龙攀上监狱围墙，企图强行脱逃，当即被执勤哨兵发现并鸣枪警告，在示警无效的情况下，哨兵果断开枪射击，将该犯当场击毙。
１９９６年９月１８日１２时许，新疆生产建设兵团指挥部三支队二中队四排在担负新疆盖木里克监狱四中队１８９名犯人出工挖渠随队看押勤务中，犯人徐宝根手持铁锹冲出警戒线企图脱逃。看押哨兵即一面派人收拢余犯集中看押，控制犯群；一面组织追捕逃犯。徐犯见无路可逃，手持铁锹企图负隅顽抗。哨兵乘其不备将其击伤并捕获，成功地处置了这起劳作区罪犯强行脱逃事件。
１９９６年１０月５日零时４０分许，辽宁省武警总队一支队七中队哨兵在执勤时，发现犯罪企图进入执勤哨兵，当机立断，鸣枪报警，使看押部队协同监狱干警将罪犯抓获。经审查，企图越狱脱逃的３名罪犯均系无期徒刑，三犯供认，此次越狱脱逃是经过长期预谋的，并做好了一切准备。４日晚，三犯以加班为名留在车间，５日零时企图脱逃，哨兵发现及时，处置得当，成功地制止了这起有预谋、有组织、有计划的越狱脱逃事件。
武警看押部队是保障监狱安全与稳定的一支重要武装力量，在震慑罪犯、维护监狱正常秩序、打击狱内犯罪等方面，发挥着重要作用。当前，一些监狱的领导对武警看押部队的重要性认识不足，关心不够，业务指导不及时，致使有些武警看押部队的营房、营具得不到及时修缮、维护，部队在吃水、照明，添置更新执勤、生活设施、设备等方面仍存在不少问题；有些监狱在狱政设施建设方面投入较少，一些岗亭、岗楼年久失修，警戒通讯、照明设施不足，给武警看押部队执勤造成了一定困难。这些问题尽管发生在少数单位，但影响不好，不利于维护监狱的安全与稳定。为此，各地司法司（局），尤其是监狱管理局及各监狱要认真做好以下几项工作：
一、要充分重视密切与武警看押部队的关系。把搞好警管关系作为一项重要工作来抓。监狱干警和武警看押部队共同担负着执行刑罚、改造罪犯的任务，只有密切警管关系，加强工作联系，才能完成党和国家交给的重任。各地监狱局及监狱领导要非常重视警管关系的协调工作，把警管联防工作列入重要的议事日程，要定期召开警管工作联席会议，研究解决警管工作中的问题，及时在警戒业务上对武警看押部队进行指导。
