听证的举行,不影响当事人在行政处罚机关作出处罚决定后申请行政复议、提起行政诉讼等权利。
第三十七条 行政处罚机关组织听证,不得向当事人收取费用。
第四章 行政处罚决定的送达和执行
第三十八条 《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付被处罚人;被处罚人不在场的,应当在七日内送达被处罚人,并由被处罚人在《行政处罚文书送达回证》上签名或者盖章;被处罚人不在的,可以交给其成年家属或者所在单位的负责人代收,并在送达回证上签名或者盖章。
被处罚人或者代收人拒绝接收、签名、盖章的,送达人可以邀请其邻居或者单位有关人员到场,说明情况,把《行政处罚决定书》留在其住处或者单位,并在送达回证上记明拒绝的事由、送达的日期,由送达人、见证人签名或者盖章,即视为送达。
直接送达行政处罚文书比较困难的,可委托其他行政处罚机关代为送达,也可以邮寄、公告送达。
邮寄送达的,挂号回执上注明的收件日期为送达日期;公告送达的,自发出公告之日起经过六十天,即视为送达。
第三十九条 除本规定第四十条、第四十一条规定外,行政处罚机关不得自行收缴罚款。决定罚款的行政处罚机关或执法人员应当书面告知当事人向指定的银行缴纳罚款。
第四十条 依照本规定第十一条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:
(一)依法给予二十元以下罚款的;
(二)不当场收缴事后难以执行的。
第四十一条 在边远、水上、交通不便地区,行政处罚机关及其执法人员依照本规定第十一条、第二十五条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人书面提出,行政处罚机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
第四十二条 行政处罚机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据,不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
第四十三条 执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政处罚机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政处罚机关;行政处罚机关应当在二日内将罚款交至指定的银行。
第四十四条 行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,除法律另有规定外,行政处罚决定不停止执行。
第四十五条 对生效的行政处罚决定,当事人拒不履行的,作出行政处罚决定的行政处罚机关依法可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
第四十六条 当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,当事人应当书面申请,经作出行政处罚决定的机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。
第四十七条 罚款、没收的违法所得或者拍卖非法财物的款项,必须全部上缴国库,任何行政处罚机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
第四十八条 行政处罚案件终结后,案件调查人员应填写《行政处罚结案报告》,并将全部案件材料立卷归档。
第五章 附则
第四十九条 口岸动植物检疫机关及其执法人员违反本规定的,按照
行政处罚法和有关规定追究法律责任。
第五十条 行政处罚文书格式由国家动植物检疫局统一公布(附后),口岸动植物检疫机关自行印制使用。
第五十一条 本规定由国家动植物检疫局负责解释。
第五十二条 本规定自1998年1月1日起施行。
<font size=+1>
┌────────────────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式一 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚当场决定书 │
│ ××罚字[ ]第 号(第 联) │
├─────┬───────┬──┬─────┬─────────────────────┤
│ 当事人│ 单位名称/姓名│ │法定代表人│ │
│ 基本情况├───────┼──┴─────┴─────────────────────┤
│ │ 地址 │ │
├─────┼───────┴──────────────────────────────┤
│ 违法 │ │
│ 事实 │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┤
│ 处罚 │ │
│ 依据 │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┤
│ 处罚 │ │
│ 决定 │ │
├─────┼───────┬───┬──────────────────────────┤
│ 执基 │ 姓 名 │ │ 行政处罚机关 │
│ 法本 ├───────┼───┤ │
│ 人情 │ 证件号 │ │ (印章) │
│ 员况 ├───────┼───┤ │
│ │ 所在单位 │ │ 年 月 日 │
├─────┼───────┴───┴──────────────────────────┤
│ │1.依法给于20元以下罚款的,执法人员可以当场收缴罚款; │
│ │2.当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定第二联到 银行交缴罚 │
│ 告 │款;逾期每日按罚款数额的3%加处罚款; │
│ 知 │3.当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政处罚机关及其执法人 │
│ 事 │员可以当场收缴罚款; │
│ 项 │4.当事人逾期不按规定缴纳罚款的,本机关将申请人民法院强制执行。 │
│ │5.对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起15日内向 │
│ │申请行政复议,或者向人民法院起诉。 │
├─────┴──────────────────────────────────────┤
│ 注:本格式一式两联,第一联留行政处罚机关,第二联当事人。 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────┐
│行政执法文书格式二 │
│ 中华人民共和日进出境动物物检疫 │
│ 行政处罚立案审批表 │
│ 案号: 字第 号 │
├───────┬─────┬─────┼───────┤
│违法单位/个人 │ │法定代表人│ │
├───────┴─────┴─────┴───────┤
│ 违法事实: │
│ │
│ │
│ 执法申请人(签字):部门负责人(签字):│
│ 年 月 日 年 月 日 │
├───────────────────────────┤
│负责人审批意见: │
│ │
│ │
│ 签字: │
│ 年 月 日 │
├─┬─────────────────────────┤
│备│ │
│注│ │
├─┴─────────────────────────┤
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└───────────────────────────┘
┌────────────────────┐
│行政执法文书格式三 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 询问笔录 │
│案 由: │
│询问时间: 年 月 日 时至 月 日 时 │
│询问场所: │
│询问人: 单位及职务: │
│ │
│被询问人: 单位及职务: │
│ │
│记录人: 单位及职务: │
│询问情况: │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│询问人(签名): 记录人(签名): │
│ │
│被询问人(签名): │
│ │
│(本页填写不下的内容可续页) │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└────────────────────┘
┌───────────────────────┐
│行政执法文书格式四 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 勘验检查笔录 │
│案 由: │
│勘验时问: 年 月 日 时至 月 日 时 │
│勘验场所, │
│勘验人: 单位及职务: │
│当事人: 单位及职务 │
│代理人: 单位及职务, │
│被邀请人: 单位及职务: │
│记录人: 单位及职务 │
│勘验情况及结果: │
│ │
│ │
│ │
│ │
│勘验人(签名): 记录入(签名): │
│被邀请人(签名): 代理人(签名): │
│(本页填写不下的内容或需要绘制勘验图的,可续页)│
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制│
└───────────────────────┘
┌──────────────────────────┐
│行政执法文书格式五 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 鉴定意见书 │
├────────┬─────────────────┤
│ 案 由 │ │
├────────┼─────────────────┤
│ 鉴定内容及目的 │ │
├────────┼─────────────────┤
│ 委托机关 │ │
├────────┼─────────────────┤
│ 受托单位 │ │
├──┬─────┼────────┬────────┤
│ │ 姓名 │职务 │职 称 │
│ 鉴 ├─────┼────────┴────────┤
│ 定 │ │ │
│ 人 ├─────┼─────────────────┤
│ │ │ │
├──┼─────┴──┬──┬───────────┤
│地点│ │时间│ │
├──┴────────┴──┴───────────┤
│鉴定意见: │
│ │
│ │
│ │
├──────────────────────────┤
│鉴定人签名: │
│ │
│ 鉴定单位(印章)│
│ 年 月 日│
├──────────────────────────┤
│备注: │
├──────────────────────────┤
│注:本页填写不下的内容,可续页,并在备注中说明。 │
│ │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制│
└──────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐
│行政执法文书格式六 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 抽样取证凭证 │
│ 案号: 字第 号(第 联) │
├────────────────────────────┤
│被取证人: 邮编: 电话: │
│被取证人地址: │
│取证机关地址: │
│ 因 一案,需对你(单位)在 下列物品抽样取证。 │
├─────┬────────┬───┬─────────┤
│ 序号 │ 证据物品名称│ 规格│ 数量 │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼────────┼───┼─────────┤
│ │ │ │ │
├─────┴────────┴───┴─────────┤
│调查人员: 证件号码: │
│调查人员: 证件号码: │
│被取证人签名: │
│ 取证机关(印章) │
│ 年 月 日 │
├────────────────────────────┤
│注:本格式一式两联,第一联取证机关留存,第二联交被取证人 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐
│行政执法文书格式七 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 证据登记保存清单 │
│ 案号: 字第 号 │
├─────────────────────────────┤
│被取证人性名: 性别: 年龄: │
│单位地址: │
│联系电话: │
│ 因 一案, 需对你 │
│(单位)下列物品登记保存,在七日内,你(单位)不得销毁或转移。│
├────┬────────┬────┬──────────┤
│ 序号│ 证据物品名称│ 规格│ 数量 │
├────┼────────┼────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├────┼────────┼────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├────┼────────┼────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├────┼────────┼────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├────┼────────┼────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├────┼────────┼────┼──────────┤
│ │ │ │ │
├────┴────────┴────┴──────────┤
│调查人员签名: 证件号码: │
│被取证人签名: │
│ │
│ │
│ 行政处罚机关 │
│ (印章) │
│ 年 月 日 │
├─────────────────────────────┤
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└─────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式八 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 违法行为调查报告 │
│ 案号: 字第 号 │
├───┬────────────┬─────┬─────────┤
│案由 │ │ 案件调 │ │
│ │ │ 查人员 │ │
├───┼─────┬───┬──┼─────┼────┬────┤
│ │ 姓名 │ │性别│ │ 年 龄│ │
│当 ├─────┼───┴──┴─────┴────┴────┤
│ │ 单位名称│ │
│事 ├─────┼──────────────────────┤
│ │ 地 址 │ │
│人 ├─────┼──────┬─────┬─────────┤
│ │ 联系电话│ │法定代表人│ │
├───┼─────┴──────┴─────┴─────────┤
│案件 │ │
│调查 │ │
│经过 │ │
│ │ │
├───┼─────┬────────────┬────┬────┤
│ 所│ 种类 │ 证据名称 │ 规 格│ 数 量│
│ 附├─────┼────────────┼────┼────┤
│ 证│ │ │ │ │
│ 据├─────┼────────────┼────┼────┤
│ 材│ │ │ │ │
│ 料├─────┼────────────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├─────┼────────────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├─────┼────────────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────────────┴────┴────┤
│调查结论及处理意见│ │
│ │ │
├─────────┼──────────────────────┤
│负责人审批意见 │ │
│ │ │
├───┬─────┴──────────────────────┤
│备注 │ │
│ │ │
├───┴────────────────────────────┤
│ 注:本报告书一式两份,其中一份用于向上级备案。 │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式九 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 违法行为处理通知书 │
│ 案号: 字第 号 │
├────────────────────────────────────────┤
│_________: │
│ 你(单位) 一案,经调查, │
│认为 违法事实清楚,拟给予如下 │
│行政处罚:1. │
│ 2. │
│ 3. │
│ 4. │
│ 5. │
│ │
│ │
│理由和依据是: │
│ 根据行政处罚法第三十一条,第三十二条和第四十二条的规定,你(单位)可在收到本│
│通知之日起3日内向本机关进行陈述申辩或按规定要求组织听证,逾期不陈述申辩或不要求 │
│组织听证的,视为你(单位)放弃上述权利。 │
│ │
│ │
│ 行政处罚机关(印章) │
│ 年 月 日 │
│处罚机关地址: │
│联系人: 联系电话: │
├────────────────────────────────────────┤
│ 注:本格式一式两份,其中一份留行政处罚机关。 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式十 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚决定书 │
│ ××罚字[ ]第 号(第 联) │
├─────┬────────┬───────┬─────┬─────────────┤
│ 当事人│ 单位名称/姓名 │ │法定代表人│ │
│ 基本情况├────────┼───────┴─────┴─────────────┤
│ │ 单位地址 │ │
├─────┼────────┴───────────────────────────┤
│ 违法 │ │
│ 事实 │ │
├─────┼────────────────────────────────────┤
│ 处罚 │ │
│ 依据 │ │
├─────┼────────────────────────────────────┤
│ 处罚决定 │ │
├─────┴────────────────────────────────────┤
│ 行政处罚机关(印章) │
│ 年 月 日 │
├─────┬────────────────────────────────────┤
│ │1、当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定书第二联到 银行交缴罚 │
│ 告知 │款;逾期每日按罚款数额的3%加处罚款; │
│ │2、当事人逾期不按规定交缴罚款的,本机关将申请人民法院强制执行。 │
│ 事项 │3、对本处罚决定不服的,可以收到本处罚决定书之日起15日内向 │
│ │申请行政复议或者向人民法院起诉。 │
├─────┴────────────────────────────────────┤
│ 注:本格式一式两联,第一联留行政处罚机关,第二联交当事人。 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└──────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式十一 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚听证会通知书 │
│ 案号: 字第 号 │
├───────────────────────────────────────┤
│ │
│ 你(单位)关于 一案规定于 年 月 日 │
│ 时 分在 (公开,不公开)举行听证 │
│会。 │
│听证会主持人姓名 职务 │
│ 听证员姓名 职务 │
│ 记录人姓名 职务 │
│ 你(单位法定代表人)或委托代理人应准时出席,逾期不出席的,视同放弃听证要求。│
│委托代理人单独出席的,应提交委托人签署的授权委托书。 │
│ 根据行政处罚法第四十二条规定,你(单位)申请听证主持人回避的,应在接到本通知│
│书后 日内向我单位提出并说明理由。 │
│ │
│ │
│ 特此通知 │
│ 行政处罚机关(印章) │
│ 年 月 日 │
│处罚机关地址: │
│联系人: 联系电话: │
├───────────────────────────────────────┤
│ 注,本格式一式两份,其中一份留行政处罚机关。 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└───────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────┐
│行政执法文书格式十二 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚案件听证会招告书 │
│ 案号: 字第 号 │
├───┬─────┬─────┬─────────┤
│案 │ │听证主持人│ │
│由 │ ├─────┼─────────┤
│ │ │ 记录人 │ │
├───┴─────┴─────┴─────────┤
│ 听证会基本情况摘要(详见听证会笔录,笔录附后) │
│ │
│ │
│ │
├───┬────┬──────┬────┬────┤
│ 所│ 种类 │ 证据名称 │ 规 格│ 数 量│
│ 附├────┼──────┼────┼────┤
│ 证│ │ │ │ │
│ 据├────┼──────┼────┼────┤
│ 材│ │ │ │ │
│ 料├────┼──────┼────┼────┤
│ 清│ │ │ │ │
│ 单├────┼──────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├────┼──────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├────┼──────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │
├───┴────┴──────┴────┴────┤
│听证结论及处理意见: │
│ 听证主持人签字: │
│ 年 月 日 │
├─────────────────────────┤
│负责人审批意见: │
│ 签字: 年 月 日 │
├─────────────────────────┤
│备注: │
├─────────────────────────┤
│ 注:本报告一式两份,其中一份用于向上级备案, │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制│
└─────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式十三 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚文书送达回证 │
├──────┬───┬──┬───────────────────────────┤
│ 受送达人│ │案由│ │
├──────┼───┴──┴───────────────────────────┤
│ 送达单位│ │
├──────┼──────────────────────────────────┤
│ 送达地点 │ │
├──────┴─┬────┬──────┬────────────────────┤
│ 送达文书 │送达人 │ 收到日期│ 收件人签名 │
├────────┼────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
├────────┼────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
├────────┼────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
├────────┼────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
├────────┼────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
├──┬─────┴────┴──────┴────────────────────┤
│备注│ │
├──┴──────────────────────────────────────┤
│ 注: │
│ 1.如受送达人不在场,可交与其同住的成年家属签收,并在备注栏内写明其与受送人的 │
│关系; │
│ 2.受送达人已指定代收人的,交代收人签收; │
│ 3.受送达人拒绝签收的,送达人应邀请有关组织的代表或其他人员到场,说明情况,并 │
│在备注中写明拒收的理由。 │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制│
└─────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式十四 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚结案报告 │
│ 案号: 字第 号 │
├───┬──────────┬───────┬─────────────────┤
│ 案│ │ │ │
│ 由│ │案件调查人员 │ │
├───┴┬─────────┴───────┴─────────────────┤
│处理决定│ │
├───┬┴───────────────────────────────────┤
│ 执│ │
│ 行│ │
│ 情│ │
│ 况│ 调查人员签字: │
│ │ 年 月 日 │
├───┼────────────────────────────────────┤
│备注 │ │
├───┴────────────────────────────────────┤
│ 注:本报告一式两份,其中一份向上级备案,本页填写不下的内容,可另附纸,并在备│
│注中说明。 │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐
│行政执法文书格式十五 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 违法案件移送函 │
│ 案号: 字第 号 │
├─────┬────────────────────────────┤
│ 案件名称│ │
├─────┼─────┬───┬──┬────┬───┬──────┤
│ 当事人│ 姓名 │ │性别│ │ 年龄│ │
│ 基本 ├─────┼───┴──┴────┴───┴──────┤
│ 情况 │ 住址 │ │
│ ├─────┼───────────┬──────┬───┤
│ │ 单位名称│ │ │ │
│ │ │ │ 法定代表人│ │
│ ├─────┼───────────┴──────┴───┤
│ │ 单位地址 │ │
├─────┼─────┴───┬─────┬────────────┤
│ 移送单位│ │ 接受单位│ │
├─────┴─────────┴─────┴────────────┤
│移送理由: │
│ 移送单位(盖章) │
│ 年 月 日 │
├─────┬─────────────────────┬──┬───┤
│ 案 │ 材料名称 │数量│ 页码│
│ 件 ├─────────────────────┼──┼───┤
│ 有 │ │ │ │
│ 关 ├─────────────────────┼──┼───┤
│ 材 │ │ │ │
│ 料 ├─────────────────────┼──┼───┤
│ │ │ │ │
│ ├─────────────────────┼──┼───┤
│ │ │ │ │
│ ├─────────────────────┼──┼───┤
│ │ │ │ │
├─────┴─────────────────────┴──┴───┤
│接受单位意见: │
│ 接受单位(盖章)│
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 注:本格式一式两份,其中一份留移送单位。 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└──────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│行政执法文书格式十六 │
│ 中华人民共和国进出境动植物检疫 │
│ 行政处罚强制执行申请书 │
│ 案号: 字第 号 │
├─────┬────────────────────────┤
│ 案件名称│ │
├─────┼──────┬───┬──┬─┬───┬────┤
│ 被基 │ 姓名 │ │性别│ │ 年龄│ │
│ 申本 ├──────┼───┴──┴─┴───┴────┤
│ 请情 │ 住址 │ │
│ 人况 ├──────┼────────┬──────┬─┤
│ │ 单位名称 │ │法定代表人 │ │
│ ├──────┼────────┴──────┴─┤
│ │ 单位地址 │ │
├─────┼──────┴───┬─────────────┤
│ 申请单位│ │ 联系人 │
├─────┼──────────┴─────────────┤
│ 受案法院│ │
├─────┴────────────────────────┤
│案件基本情况及强制执行理由: │
│ 申请单位(盖章) │
│ 年 月 日 │
├─────┬────────────────┬──┬────┤
│ 案 │ 材料名称 │数量│页码 │
│ 件 ├────────────────┼──┼────┤
│ 主 │ │ │ │
│ 要 ├────────────────┼──┼────┤
│ 材 │ │ │ │
│ 料 ├────────────────┼──┼────┤
│ │ │ │ │
│ ├────────────────┼──┼────┤
│ │ │ │ │
│ ├────────────────┼──┼────┤
│ │ │ │ │
├─────┴────────────────┴──┴────┤
│受案法院意见: │
│ 受案法院(盖章) │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────┤
│ 注:本格式一式两份,其中一份留申请单位。 │
│ │
│ 中华人民共和国动植物检疫局制 │
└──────────────────────────────┘
</font>