*注：本篇法规已被《民用航空产品和零件合格审定的规定（修订部分）》（发布日期：1991年4月9日 实施日期：1991年4月9日）修订*注：本篇法规已被《中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定》（发布日期：2003年4月8日 实施日期：2003年4月8日）废止（原因：该规定被1991年4月9日民航局令第13/1号《民用航空产品和零件合格审定的规定》取代，应当废止。）民用航空产品和零件合格审定的规定
（民航局令第１３号 一九九０年八月八日）
目录
第一章 总则
第二章 型号合格证
第三章 型号合格证更改、补充型号合格证和重新申请型号合格证
第四章 仅依型号合格证生产
第五章 生产许可证
第六章 适航证、适航批准书
第七章 特许飞行证
第八章 材料、零部件、机载设备的批准
第九章 出口适航批准
第十章 附则
第一章 总则
第一条 依据
本规定是根据１９８７年６月１日施行的《
中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定的。
第二条 适用范围
本规定（简称ＣＣＡＲ－２１）适用于民用航空产品和零件的合格审定并确定：
（一）颁发型号合格证、生产许可证、适航证、特许飞行证、型号认可证和出口适航批准证书及其更改的程序要求和管理规则；
（二）某些材料、零部件和机载设备的批准程序要求。
第三条 定义
本规定中的术语“产品”系指民用航空器、发动机和螺旋桨（第九章除外）
第四条 溯及力
（一）１９８７年６月１日以后设计、制造的产品，必须执行本规定的适用条款。
（二）１９８７年５月３１日以前已按国家有关规定进行过设计定型的航空产品，如用于民用航空活动必须符合下列规定：
（１）可不再申请型号合格证，但民航局将按有关适航标准对涉及安全和适航性的缺陷，要求进行必要的改装或规定必要的使用限制。
（２）１９８７年６月１日以后对上述产品进行设计更改，应执行本规定第三章适用条款；
（３）产品的设计制造人如欲继续生产，则应执行本规定第四章或第五章的适用条款。
（４）１９８７年５月３１日以前由国家级定型的军用产品，如欲继续生产并用于民用航空活动，必须执行本规定第二章、第四章、第五章和第六章的适用条款。
第五条 故障、失效和缺陷的报告
（一）型号合格证、补充型号合格证、零部件制造人批准书和项目批准书的持有人或型号合格证权益转让所有人，在确认其制造的产品、零部件在使用中出现的故障、失效或缺陷造成了（三）项所述的任一情况时，应向民航局报告。但报告已由使用人按本条规定向民航局提交，则上述批准书持有人或权益转让所有人不必再提交报告。
（二）型号合格证、补充型号合格证、零部件制造人批准书和项目批准书的持有人或型号合格证权益转让所有人，在确认其制造的产品、零部件或项目由于偏离了质量控制系统而出现的缺陷可能造成（三）项所述的任何一情况时，应向民航局报告。
（三）发生下列情况时，须遵循本条（一）、（二）和（四）项规定向民航局报告：
（１）由于飞机系统或设备的故障、失效或缺陷而引起着火；
（２）由于发动机排气系统的故障、失效或缺陷而使发动机及航空器的结构、设备或部件损伤；
（３）驾驶舱或客舱出现有毒或有害气体；
（４）螺旋桨操纵系统出现故障、失效或缺陷；
（５）螺旋桨、旋翼浆毂或桨叶结构发生损坏；
（６）在正常点火源附近，有易燃液体渗漏；
（７）在使用中由于结构或材料损坏而引起刹车系统失效；
（８）任何自发情况（如疲劳、腐蚀、强度不够等）引起的航空器主要结构的严重缺陷或损坏；
（９）由于结构或系统的失效、缺陷或故障而引起的任何异常振动或抖振；
（１０）发动机失效；
（１１）干扰航空器的正常操纵并降低飞行品质的任何结构或飞行操纵系统的失效、缺陷或故障；
（１２）在航空器规定使用期间内，多于一个的空速仪表、姿态仪表或高度仪表出现故障或失效；
（１３）在航空器规定使用期间内，多于一套的发电机系统或液压系统的完全失效。
（四）报告应在故障、失效或缺陷确认存在后４８小时内按规定的格式向民航局提交，内容包括：
（１）航空器的序列号；
（２）如故障、失效或缺陷涉及机载设备，该机载设备的系列号和型别代号；
（３）如故障、失效或缺陷涉及发动机或螺旋桨，该发动机或螺旋桨的系列号；
（４）产品型号；
（５）涉及的零部件、组件或系统的标志，包括零件件号；
（６）故障、失效或缺陷的性质；
（７）时间、地点和初步原因分析。
第六条 申请豁免
（一）任何受适航标准中有关适航条款约束的法人，由于技术方面的原因，可以向民航局申请暂时或永久豁免适航标准中的某些条款。
（二）申请人必须向民航局提交申请报告，报告包括下述内容：
（１）希望豁免的适航标准及其具体条款；
（２）申请的原由，为保证具有等效安全所采取的措施和限制；
（３）豁免涉及的范围，包括航空器、单位及适用期限；
（４）申请人的名称、地址，负责人姓名、职务及所持证号码。
