第五条 业主单位参加国外贷款项目有关的谈判，在转贷协议和项目协定上签字，负责贷款的管理和按贷款协议和转贷协议规定按期还本付息。
第六条 业主单位负责组织贷款项目的实施，并以签订合同的形式，确定业主单位和建设单位（或总承包单位）之间的关系。
第七条 如果一项贷款协议中包含两个或两个以上的业主单位，能源部指定一个业主单位为对外实施机构。
第八条 国外贷款项目的土建工程国际招标，在能源部各有关业务司局的指导下，由业主单位委托外贸公司（经贸公司和工贸公司）办理。标书由业主单位报能源部审批。由业主单位会同有关单位组成评标工作组，负责提出评标报告，报能源部审批。外贸公司协助业主单位进行合同管理。
第九条 国外贷款项目的国外咨询服务工作内容，业主单位应报部审批。由业主单位委托有对外签约权的单位组织谈判、签署合同。合同由签约单位报经贸部办理批准手续，并报能源部备案。合同生效后由签约单位协助业主单位进行合同管理。
第十条 国外贷款项目设备、材料采购的国际招标（含直接采购）工作，由业主单位根据国家计委批准的可行性研究报告所附的采购清单委托负责办理采购的外贸公司（经贸公司和工贸公司）办理。未经批准，不许更改采购内容。
标书由业主单位负责组织编写，经规划设计总院组织审查，报能源部审定。根据国家有关规定，审定的标书送国务院机电设备进口审查办公室审批及送国外贷款机构认可。
由业主单位会同有关各单位组成评标工作组，负责设备、材料采购的评标并提出评标报告，报能源部组织的评标领导小组审批或转报国家评标委员会审定。
采购合同由外贸公司和业主单位共同与卖方签署，外贸公司协助业主单位进行合同管理。
第十一条 各业主单位及利用国外贷款的有关单位须按国家规定将利用国外贷款的计划、支付情况、还本付息情况、工程进展情况和贷款项目的工作总结按规定时间报能源部。
第十二条 各业主单位在贷款项目管理工作中应严格根据批准的利用外资可行性研究报告和贷款协议与外国贷款机构进行业务联系。如发生与上述文件不符的任何情况，均应报能源部办理批准手续后再对外联系，不得擅自处理。
第十三条 为切实加强对外国贷款项目的借、用、还的全面管理，各业主单位应指定一名领导同志主管此项工作，并在现有编制内设立利用外资的管理机构，建立有关的规章制度，对贷款项目统一归口管理，协调内部各业务部门的工作。
第十四条 各业主单位及有关单位，应加强对其涉外人员的外事纪律和法律教育。一切涉外人员必须严格注意内外有别，遵守保密规定，不得泄露未公布的采购计划、标底、评标结果和其他重要的经济信息。对违反外事纪律的行为必须追究责任，对造成重大损失的要给予惩处。
第十五条 能源部的外资管理工作按以下分工进行：
综合计划司负责利用外资工程项目的立项和计划管理工作；
基建司、水电开发司负责外资项目的工程进度与质量管理等实施工作；
经济调节司负责外资贷款的财务管理工作；
国际合作司负责外资项目的涉外归口管理工作。
其他有关司局、规划设计总院、工贸公司等按各自职责做好外资项目的有关工作。
各司要分工合作，协调配合，共同管好国外贷款项目。
第十六条 石油、煤、核工业的国外贷款项目，暂委托归口总公司代部管理，但涉及本暂行规定的报告，统计资料与报表须抄送能源部。
第二章 中外合资、合作企业审批程序和管理
第一条 能源部是负责能源系统与外商举办合资（合作）企业的归口管理部门。凡能源部系统各单位与外商举办合资（合作）企业总投资额在１０００万美元以下（限额以下）的项目均需报部审批，由部报经贸部备案；合资（合作）企业在１０００万美元及以上（限额以上）的项目，由部审查报有关主管部门审批。
如部属单位与地方或其他部门合作为一方与外商洽谈，须首先明确中方以哪一部门为主，如以我部属单位为主，则由我部审批；如以地方或其他部门为主，亦应征求我部意见并报部备案。具体工作由部国际合作司负责（其中大中型能源项目按第一章第十五条的分工进行管理）。
