地质矿产部对《关于贯彻执行〈矿产资源法〉
有关问题的请示》的复函
（地发１６７号 一九九一年六月十二日）
临湘县工商行政管理局：
你局临工商函字第２号文由国务院法制局批转我部处理。经与国家工商行政管理局研究，现就《关于贯彻执行〈矿产资源法〉有关问题的请示》函复如下：
一、关于《矿产资源法实施细则》我部已将送审稿报国务院，现正在审议中，尚未发布施行。
二、关于国务院规定“由指定单位统一收购的矿产品”的问题。根据《
中华人民共和国金银管理条例》（１９８３年６月１５日国务院发布）、《
国务院关于将钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通知》（国发〔１９９１〕５号）及《天然水晶管理办法》（１９８２年８月１２日国家经委、计委发文２４１号）的规定，“由指定的单位统一收购的矿产品”的品种有：金、银、离子型稀土及水晶等矿产品，钨、锡、锑矿产品及其冶炼产品。全国均应一致遵守。
另外，一些省（区、市）根据《矿产资源法》并结合本行政区具体情况制定的地方性法规，对矿产品的统一收购也做了具体规定。湖南省如有这方面补充规定，你们也应执行。
三、关于《
矿产资源法》第
四十三条规定的对违法当事人应处“没收矿产品和违法所得”是单处还是并处及是没收其价款还是只没收违法所得的问题。
经研究认为，凡违反上述国务院发布或批准的行政法规、法规性文件，将国务院规定的由指定单位统一收购的矿产品向非指定单位销售，收售双方都违反《
矿产资源法》第
三十二条规定，应当适用《
矿产资源法》第
四十三条予以处罚。该条明确规定：“违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照《
刑法》第
一百一十七条、第
一百一十八条规定，追究刑事责任。”这里的“没收矿产品和违法所得”是并处，即对非法收售行为既要没收矿产品，也要没收销售矿产品的违法所得。在此基础上还可以并处罚款。
