*注：本篇法规已被《民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知》（发布日期：2000年11月10日 实施日期：2000年11月10日）废止（原因：适用期已过）民政部关于抓紧清理整顿救灾扶贫经济实体的通知
（民（１９８７）农字３２号 １９８７年８月７日）
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、各计划单列市（区）民政局：
去冬以来，各地根据全国“双扶”大会和全国民政厅（局）长会议的安排部署，陆续对救灾扶贫经济实体（包括双扶经济实体。简称实体，下同。）进行了整顿，取得了一定成绩。但就全国来看，不少地方缺少明确的要求和具体的安排，工作进展较为缓慢，效果还不明显。为切实抓好这项工作，收到预期效果，现将作以下通知：
一、进一步明确整顿的目的、范围和方法、步骤
（一）通过清理、整顿，必须划清实体的类型以及与其它企业的界限；论证确定生产经营的门类；理顺上下、左右以及实体内部的各种关系；改善经营管理，提高经济、社会效益；使其真正成为农村中困难灾民和贫困户劳动就业的场所，藉以增加收入、摆脱贫困的基地；从而形成社会保障范畴内一个自救性的合作生产经营体系，为发展整个社会保障事业服务。
（二）现有以救灾扶贫为名，享受优惠政策照顾而创办的各类实体，均应进行清理、整顿。其中对以民政部门为主投资和组织兴办的实体，要进行全面清理、整顿；对不以民政部门为主的合资实体、带资入股和投资带贫困户的非救灾扶贫企业，要从理顺各种关系方面进行清理、整顿。
（三）全国范围的清理、整顿工作要力争在明年底以前完成。各级应迅速制订统一的规划和部署，集中力量，集中时间，分期分批地展开。为保证清理、整顿工作顺利进行，省厅应吸收地区，地区应吸收县，县应吸收经营实体的干部参加，组织专门小组负责领导。各级要抓住重点，对办实体投资在百万元以上县，省应直接抓，五十万元以上县，地区直接抓。每期都应以县为单位先行试点，取得经验，逐步推开。实体内部要发动群众，吸收群众代表参加。上级民政部门要加强检查督促，对有重大问题的实体，应组织力量帮助清理、整顿。
（四）清理、整顿工作结束后，各级民政部门和实体要写出书面报告，逐个登记造册，组织检查验收。对民政部门投资二十万元以上的实体，由省验收，十万元以上的由地、市验收，其余由县（市）或县与县之间互相验收。
