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民政部、国家税务局关于继续深入开展社会福利企业清理整顿工作的通知

民政部、国家税务局关于继续深入开展
 社会福利企业清理整顿工作的通知
 (民福函(1990)247号 一九九0年十一月一日)


各省、自治区、直辖市民政厅(局)、税务局;各计划单列市民政局、税务局:
  通过近三年的清理整顿工作,社会福利企业的面貌发生了变化。但是,在企业管理和利税使用等方面,还存在一些亟待解决的问题。为了进一步贯彻治理整顿、深化改革的方针,促进社会福利企业健康发展,各地要继续深入开展社会福利企业的清理整顿工作,并成立由民政、税务部门组成的联合验收小组,深入企业组织验收。现将有关事项通知如下:
  一、验收标准:
  (一)具备国家规定的开办企业的条件;
  (二)安置“四残”人员达到生产人员总数的35%以上(含35%);
  (三)生产和经营项目符合国家产业政策,并适宜残疾人从事生产劳动或经营;
  (四)每个残疾职工都具有适当的劳动岗位;
  (五)有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施;
  (六)有热爱残疾人事业、懂业务、善经营、会管理的领导班子;
  (七)有严格、完善的各项管理制度,并建立了“四表一册”(企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税分配使用报表、残疾职工名册)。
  对安置“四残”人员占生产人员总数比例超过10%而未达到35%的企业,经民政部门核实安置残疾人员比例后,发给有关证明,税务部门审查核实符合减税条件的,可享受相应的减税优惠待遇。这类企业应积极创造条件,更多地安置“四残”人员,逐步达到社会福利企业的标准。
  关于具体验收标准,由各地根据本通知精神和有关文件规定制定。
  二、具体步骤:
  (一)自查自报。社会福利企业在完成内部整顿的基础上,对照“验收标准”自查自验,认为合格后,向县(区)民政部门提出验收申请,并上报有关资料。
  (二)组织验收。县(区)联合验收小组要深入企业,实地考察,重点检查残疾职工比例及定岗、上岗情况。
  (三)审核发证。根据验收标准,凡符合条件的企业,由县(区)以上(含县、区)民政部门发给《社会福利企业证书》,以此作为社会福利企业的资格凭证,经同级税务部门审查核实,符合减免税规定条件的,享受有关减免税优惠待遇。
  对验收不合格的企业要限期改进,对冒牌福利企业和限期期满后仍不合格的企业,要撤销其社会福利企业的审批证件。对其中有偷漏税行为的,应按规定追补其偷漏的税款。


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