民政部关于开展社会福利事业单位工作大检查的通知
（１９９５年９月２５日 民福函（１９９５）２２７号）
各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
近几年，我国社会福利事业发展很快。许多福利事业单位努力适应社会主义市场经济体制的要求，深化改革，开拓进取，强化管理，增强了自我发展能力，两个效益显著。但也应该看到，社会福利事业单位在发展中仍存在一些问题，尤其是管理方面的问题比较突出。有些单位制度不健全，管理水平低，服务质量差。为加强对社会福利事业单位的管理，切实把服务管理工作摆上重要位置，常抓不懈，经我部研究，决定开展全国社会福利事业单位工作大检查。今年第四季度检查的重点是儿童福利事业单位。现将有关事宜通知如下：
一、检查目的
通过检查，总结社会福利事业单位深化改革、强化管理的经验，推动各单位规章制度的建立和完善，全面提高服务管理质量，争取党政领导和社会各界的关心与支持，进一步促进社会福利事业的健康发展。
二、检查范围
由国家投资兴办，县级以上（含县级）民政部门负责管理的儿童福利院、孤儿学校、残疾儿童康复中心；社会福利院中的孤儿班、儿童部。
三、检查的主要内容及标准
１、领导班子勤政廉洁，团结进取，管理有序，工作有成绩；
２、有事业发展规划，年度工作计划得到落实；
３、事业费逐年增长，开支合理，孤儿的生活不低于当地居民人均生活水平；
４、建立了医护制度、查房制度、病历档案管理制度，药政管理制度、伙食管理制度、财务制度、外事管理制度和安全管理制度，各项岗位责任制度落实到人，严格执行，有考核方法和奖罚措施；
５、医护人员不少于职工人数的５０％；工作人员与不能自理的残疾孤儿的比例不高于１∶３，与健全婴幼孤儿的比例不高于１∶４，与少年孤儿的比例不高于１∶６。所有护理人员经培训上岗，所有工作人员穿工作服挂牌上岗，文明服务；
６、有相应的医疗设备和急救设施，有康复治疗场地和器具、浴室、卫生间等设施齐全，平均每张床位所占面积不少于３平方米，没有危房；
７、环境美化、绿化、净化，居室卫生无异味，儿童衣着整洁、适时得体；
