最后,我再重复一遍,感谢省、地、县、市领导和各方面的专家们对这项研究工作所给予的支持、指导和花费的大量心血。我建议是不是河北省把沧州的经验能在更大的范围内推广,或者叫更多的人知道,现在不能够强迫推广,强迫推广危险性较大。但是我想,应该让全省的各地市、各县市的同志都能知道这件事情,能认真地看一看沧州的经验。另外我建议国家科委、体改委和商业部能把这次的试点工作的基本经验和专家们对研究的基本结论转发给全国各省市的同志们参考,为他们进一步深化改革、发展农村经济提供一件参考和示范的材料。非常感谢大家对这件事情所做的贡献。我就说这么多,谢谢大家。
附件3 商业部傅立民副部长在沧州地区农村科技体制
改革试点工作验收会议上的讲话
1989年我在河北看了一星期,主要是农村社会化服务,确实是感受很深,启发很大,所以我回去以后,专门约宋主任汇报一次。宋主任很关心,不光宋主任参加了,当时蒋民宽、郭树言、周平等四位主任听我汇报了半天。我确实很受启发,所以后来国家科委确定在沧州地区搞农村科技体制改革试点,我们商业部也很愿意配合,所以我们是配合国家科委一起在沧州搞试点,因为有很多工作牵涉到我们商业部。如何转变观念,搞好服务,省社的李美峰、甄福德他们也很支持,所以我们是一起来参加和支持沧州地区改革试点的。这次试点验收,刚才国家科委宋秘书长作了评估鉴定的意见汇报,我很赞成。我觉得这次改革三年的工作确实是很有成效的,在面上推开了,而且积累了很多好的经验,应该说是非常有成效的。所以昨天看了一天,我是很受启发的,整个评价我都同意。整个改革的试点工作主要是我们河北省、沧州地区,省委、省政府、地委、地区行署、省科委、省供销社,地区和各个县市的领导及各个部门同志的大力协同,我代表商业部向省、地、县里的同志表示衷心的感谢。下面我只讲四点体会。
(一)我觉得当前农村的社会化服务体系是我们农村第二步改革的必由之路,也是农村第二步改革方向。十一届三中全会以后,实际上农村的发展是靠农村承包责任制的推行,使农业上了一个很大的台阶。但是农业停留在这个水平上,再往前发展可能会受到制约,受到各个方面条件的限制。要再上一个新台阶,90年代就是要靠发展农村的社会化服务体系,要发展适度规模经营,才能够使农业再上一个新台阶,这也是生产关系的变革,改革就是解放生产力。现在整个农业还是停留在传统农业上,传统农业向现代农业的转变过程中,需要新的科学技术的投入。科技作为第一生产力,要充分地显示它的威力。每家每户的联产承包确实是受到很多的限制,没有进一步深化服务的技术上的联合,我们农业要上一个新台阶,是不可能的。我觉得我们整个的这套改革的这个方向实际上代表了我国农村改革的第二步方向。只有按这个方向走,生产力才能够发展,农民生活才能够得到大的改善。所以这一步实际上就是巩固农村社会主义阵地的一个非常大的举动。按小平同志指示,就是三个符合,我们这套东西完全符合小平同志的要求。所以我觉得从这个方面来讲是符合这个方向的,实际上这些东西是大科技、大流通服务于大农业,形成大产业,我觉得你们这里的做法是按照这个方向去做的。现在我们的农村科技改革的重点,就是要推动农业科技人员面向主战场,但是光这么讲没有一套组织体系是不行的,我1989年向宋健同志汇报的时候,讲了这么一个观点,我们现在搞星火计划,搞燎原计划,星火到燎原中间有一套组织体系,没有一套组织体系的保证,我们的星火就没法燎原。我们这套组织体系其实就是解决这么一个中间的组织体系,从科学上讲就是叫载体嘛,科技人员通过这个载体,和千百万农户结合,因为科技人员毕竟是少数,科技人员没办法跟每家每户打交道。我们科技人员通过这个载体,通过各种深化服务的组织和千家万户的农民结合起来,我觉得这套机制是一套非常好的机制。所以我们现在就是搞各种的以民办为主的民间服务组织,来解决农业发展的一个非常重要的形式。但是目前从整个面上讲,好象比例还不是很大,而且你们这里这些组织都吸收了一些专家,棉科所呀、农科院、农大等,我们这些专家也不可能到全国、到全省各个地方去服务。这套组织体系也有一个怎么扩散的问题,而扩散的组织不可能都有大专家来支持,你们这些大专家支持的这些组织,还得培养各个地方的带头人,然后利用你们这些经验才能去扩大,可能就是有这么一个过程,还要进一步扩大,还要创造一些方式,把我们这些经验,这个技术能够扩散到别的地区、别的县、别的村,把这些带头人培养起来,我觉得还有这么一个过程。
(二)整个农村的发展还是要靠各种经营,要靠乡镇企业,要靠发展支柱产业。要光靠几亩地、光靠种粮食、种棉花,农民奔小康看起来还是不会有太大的收入,乡镇企业是一个方面,从我们种植业、养殖业都有一个怎么向深度、广度开发的问题,就是在农村还是要形成多种的支柱产业,就是把我们的种植业、养殖业能够形成一个产业体系,这样的话才能够使我们的农村经济有一个比较快的发展,农村生活有所改善,象河间搞了一个红薯集团,把种红薯的农民带动起来,河间搞芹菜,产量很高,收入也很高。所以多搞一些种植业、养殖业,然后有一个流通或加工的实业做支柱。要靠实体来带动这一片种植业、养殖业农户发展经济。也就是使我们的一些种植业、养殖业的产品通过流通和加工增值。现在我们在第一步发展第一产业,就是种植业、养殖业的东西出来后,一部分可以出口,一部分通过加工可以增值,带动我们整个乡镇企业的发展,这样农民也增收了,这个地区也富起来了,加工业的发展是支持农业农展的一个很重要的部分,我们要给予加强。