本规定所指的国际金融组织贷款项目系指利用和准备利用国际金融组织贷款实施的项目；日本国际协力银行贷款项目系指利用和准备利用日本国际协力银行非官方发展援助不附带条件贷款实施的项目。
第四条 国际金融组织贷款与日本国际协力银行贷款管理工作的原则是“统一领导，归口管理，分工合作，各司其职”。
财政部是国务院批准的国际金融组织贷款和日本国际协力银行贷款的管理部门，负责代表政府对外进行贷款的磋商、谈判及协议的签署，对内进行贷款的统一管理，以及与贷款业务相关的对外政策协调与宏观管理工作。
国家开发银行是国务院批准的国际金融组织贷款的主要转贷机构，在财政部的统一安排下承担部分国际金融组织贷款项目的国内转贷及相关的项目执行管理工作；中国银行是国务院批准的日本国际协力银行贷款的主要转贷机构，在财政部的统一安排下承担日本国际协力银行贷款项目的国内转贷及相关的项目执行管理工作。
地方财政部门是地方政府利用国际金融组织贷款与日本国际协力银行贷款的归口管理部门，负责根据本规定及有关法律法规对当地的此类贷款业务进行综合协调与管理。
第五条 国际金融组织贷款和日本国际协力银行贷款是我国政府的主权外债，贷款资金的借入与使用以国家财政和地方各级财政（或转贷银行）的信誉为基础，贷款项目的管理应以贷款资金的债权债务关系为主线，做到债务责任清晰明确，责、权、利相结合，借、用、还相统一。
第六条 除单独说明者外，本规定中所提及的“贷款”是对国际金融组织贷款和日本国际协力银行贷款的统称；“贷款项目”是对国际金融组织贷款项目和日本国际协力银行贷款项目的统称；
“国外贷款机构”系指世界银行、亚洲开发银行和日本国际协力银行；
“转贷银行”包括国家开发银行、中国银行及其他有关国有商业银行和非银行金融机构；
“项目单位”系指具体执行和实施国际金融组织贷款项目或日本国际协力银行贷款项目的单位、机构或企业；
“地方政府”、“地方财政部门”和“地方项目单位”（或“地方项目办”）均指省、自治区、直辖市及计划单列市一级人民政府、财政厅（局）和项目单位（或项目办）。
第二章 贷款的转贷管理
第七条 国际金融组织贷款的转贷管理，按照贷款项目的不同性质采取不同的方式进行：
（一）公益性项目，包括卫生、教育、水利、环保、扶贫、市政设施等，其贷款由财政部转贷给地方政府，地方财政部门作为地方政府的代表承担管理与还贷责任；
（二）基础性项目，包括能源、交通、通讯及农业、林业等，其贷款主要由财政部转贷给国家开发银行，再由国家开发银行转贷给项目单位；但属于非经常性质的基础性项目贷款（主要是农、林类项目），其转贷管理按公益性项目进行；
