(一)化工勘察设计企业的特征
1.化工设计企业是科技型企业,是技术商品生产者,系咨询服务业。其主要任务是:为工程建设和科研成果转化为生产力服务,为我国经济建设服务,向国内外各类投资主体提供全方位、多功能服务,开展多种形式的技术服务和经营活动,兴办各种实业。
2.化工勘察设计单位由事业改为企业,要按照市场经济的要求,本着积极、稳妥、自愿的原则进行。已具备下列条件的单位可改为企业:
(1)已实行独立核算、自主经营、自收自支、照章纳税;
(2)初步建立了符合社会主义市场经济体制的企业运行机制;
(3)积累了一定的企业经营管理经验;
(4)具有一定的抗风险能力和竞争力。
(二)化工勘察设计单位由事业改企业,按下列程序办理
1.要求改企业的单位按隶属关系向主管部门提出申请;
2.化工部所属化工勘察设计单位由化工部主管部门向国家经贸委行文,同时抄送同级建设部、人事部、劳动部、中央编办和国有资产管理局;
地方所属单位由其主管部门向同级经贸委(经委)行文,同时抄送国家建设、人事、劳动、机构编制和国有资产管理部门;
3.同级经贸委(经委)批准改企业后,同级机构编制部门应核销事业编制;
4.化工勘察设计单位改企业后,未进行企业法人工商登记的,按有关规定办理工商登记;已进行过工商登记的,如单位名称、营业范围无变化时,不需重复进行工商登记。
四、化工勘察设计单位改企建制的规划部署意见
(一)进度要求
1.已改行企业的寰球、天辰、五环、成达四个工程公司要进一步完善改企建制工作基础上,认真进行现代企业制度试点工作,逐步向现代企业模式发展推进。
2.对未改企业的部属设计院、公司院以及条件较好的省、市设计院在1996年认真做好改企建制的准备,1997年底前完成改企工作。
3.其它设计单位(包括省市院、科研、生产、院校等设计单位)要加快内部机制改革,实现转轨变型,由技术服务型向技术经营型转变做好改企工作,在2000年前完成改企工作。
(二)当前要抓紧做好以下几方面的工作
1.要提高认识、转变观念、认清形势、端正思想
化工勘察设计单位改为企业,不是简单地更换一个名称,而是侧重经营机制的转换,使之成为自主经营、自负盈亏的法人。这是管理体制和经营机制的一次深刻变革,是一次生产关系的大调整。设计单位要转变在计划经济事业体制中形成的旧观念,增强市场观念、竞争观念、效益观念、风险意识,树立自主自立、自我约束、自我发展的经营管理思想。其目的是使化工勘察设计单位的经营管理方式和经营水平适应生产力发展的要求,适应建立社会主义市场经济体制的要求,真正实现与国内国际两个市场接轨。化工勘察设计单位在改企建制中,要坚持全局观念,把完成国家重点建设项目任务放在首位。既要追求企业自身的经济效益,更要注重建设项目的经济效益、社会效益和环境效益。既要对国家负责,维护国家利益,又要热情为业主服务,维护业主的合法权益。正确处理国家、企业个人三者的利益关系,使企业化改革沿着健康的道路发展。
2.加强领导、总结经验、摸清情况、制定规划、逐步实施