化工部化工勘察设计单位深入开展
“转机制、练内功、抓管理、上水平”活动的实施意见
(1995年9月4日 化建发(1995)673号)
为了认真贯彻落实国务院关于工程勘察设计单位体制由事业改为企业的重要批示和全国第十三次勘察设计工作会议精神,深化化工勘察设计单位的体制改革,并逐步向现代企业制度过渡,促进勘察设计建立起适应社会主义市场经济体制的具有中国特色的勘察设计新机制。我部决定在全国化工勘察设计单位深入开展“转机制、练内功、抓管理、上水平”的活动(以下简称“活动”),现提出以下实施意见:
一、进一步提高对开展“活动”的目的和意义的认识
化工勘察设计单位的各级领导和职工,必须进一步提高对开展“活动”的目的和意义的认识。我们一定要认真学习在全国第十三次勘察设计工作会议上李鹏总理、邹家华副总理的重要讲话和有关文件,从而更清楚地认识到“改企建制”是工程勘察设计改革的重大举措,也是一场革命。要搞好搞活化工勘察设计单位就必须深化改革。革命是解放生产力,改革也是解放生产力。因此,我们必须振奋精神,提高认识,转变观念,抓住机遇,加快改革步伐。通过开展“活动”,引导化工勘察设计单位抓管理,练内功,努力转换经营机制。开展这项活动是实现事业改企业和建立现代企业制度的基础;是全面提高化工勘察设计单位素质,提高化工勘察设计技术水平的措施;是增强本单位的竞争能力和适应市场应变能力的客观要求;也是加快创建国际型工程公司步伐,走出国门,开拓海外市场的需要。
我国化工勘察设计队伍发展很快,仅化工系统的勘察设计总人数已达3万多人,加上其他行业从事化工勘察设计的人员在内就有近5万人之多。国内已经出现“僧多粥少”、设计力量过剩,市场竞争十分激烈的局面。我们应当认识到,今后固定资产投资规模不会增加很快,市场形势始终是比较严竣的,竞争更加激烈。因此化工勘察设计单位必须要深化改革,提高本身的素质,这是形势发展的客观要求,也是本单位求生存、求发展的需要。各化工勘察设计单位,要在“活动”中把改革的重点放在转换内部经营机制上来,花大力气,下功夫,把人事、劳动、分配等三项制度的改革抓紧抓好,进而带动其他方面的改革。各单位的主要领导,一定要把这一“活动”的开展作为一件大事来抓。要敢闯,敢试,敢为天下先,不等,不靠,不怨天,不尤人,充分发动本单位的广大职工,认清形势,团结一致,抓住机遇,把“活动”切实开展好,努力开创勘察设计工作的新局面。
二、开展“活动”的主要目标
化工勘察设计单位开展“活动”时,要按照化工部《关于创建国际型工程公司的规划意见》和《
化工勘察设计单位改企建制的规划意见》的要求并结合本单位的实际,通过在三年内开展“活动”,达到以下主要目标: