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（５）在机构改革中要剥离后勤行政部门，妥善安置富余人员，促进人才合理流动；对离退休人员和待业人员要积极争取参加社会保险。
（三）大力推进勘察设计企业的技术进步
勘察设计的技术进步和技术水平，对基本建设的质量和水平起着决定性的作用。先进的、技术含量高的设计，决定了建成后的工厂、车间、建筑物的性能和效率，决定了基建项目的效益。因此，推动勘察设计技术进步，是化学工业技术进步的基础。为了提高勘察设计的技术水平，各单位必须抓好以下几项工作。
１．各单位应在１９９５年９月以前制订出本单位的“九五”技术进步规划和十年技术进步计划。根据规划每年年初应制定出技术开发和基础工作年度计划，确定具体项目、明确项目负责人，规定完成时间。与工程计划同等对待及时检查、推动，按期完成。
２．各单位应根据发展的需要，在管理费中应列支有利于推进技术进步的资金，用于本单位技术开发和基础工作所需的各项费用支出。
３．加快勘察设计技术装备现代化，是提高勘察设计水平和质量的重要手段。设计技术装备主要包括：计算机、ＣＡＤ工作站、工程复印机、工程晒图机、胶印装订机械、档案资料存储、保管设备等，这些技术装备的更新、提高除解决认识问题外，资金的落实和人才的培养是关键。资金的来源主要靠各单位自己筹措。这些费用除用于硬件购置外，也应有相当大的比例用于购置软件。除必要的专用软件开发和外来软件的二次开发外，勘察设计单位所用计算机软件，应以购买为主。因此，软件购置费应占总费用的一定比例。
装备现代化，离不开人才现代化，要抓紧对装备硬件、软件人员的培训，普及和提高计算机和ＣＡＤ应用技术，充分发挥装备作用。
装备现代化应坚持高起点、高水平，各单位应制定装备现代化的“九五”规划。从软件集成化、系统网络化和提高ＣＡＤ技术水平和ＣＡＤ出图率上多下功夫，认真研究ＣＡＤ系统的微机化技术，加强微机ＣＡＤ软件的开发，以微机ＣＡＤ工作站为基础，适当配置三维ＣＡＤ工作站。争取到２０００年有一批主要单位，在装备水平和应用水平上，达到国际先进工程公司九十年代的水平。
４．加快设计体制改革。部属设计单位、公司院和条件较好的省、市设计院均应和国际惯例接轨。进一步完善基础（工艺包）设计、基础工程设计和详细设计的模式，提高采用科研成果或购买工艺包进行基础工程设计和详细工程设计的能力。
５．加强与科研单位和专利技术所有者的合作，提高工程技术开发能力，尤其是引进技术的国产化能力，为提高化学工业的技术水平，采用和购买专利技术，设计单位自己进行工程设计的模式，将会占很大的比例。尤其是购买国外专利技术进行国产化的工程设计将是采用新技术、新工艺、新设备的主要形式。应逐步减少购买的范围，提高国产化率
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