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公路建设项目后评价报告编制办法(试行)[失效]

  编制单位       ×××××    (盖章)
    单位负责人     ×××     (盖章)
    总工程师      ×××     (盖章)
    总经济师      ×××     (盖章)
    总会计师      ×××     (盖章)
    项目负责人     ×××    (职务或职称)
    报告主办人     ×××    (职务或职称)
    参加人员      ×××    (职务或职称)
              ×××    (职务或职称)
  参加单位       ×××××
    参加人员      ×××    (职务或职称)
              ×××    (职务或职称)
  参加单位       ×××××
    参加人员      ×××    (职务或职称)
              ×××    (职务或职称)
  Ⅲ.目录

 
                目录
 
   第一章 概述
   第二章 项目立项、决策、设计、施工的情况
   第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析
   第四章 项目考核期运营情况和评价
   第五章 效益评价
   第六章 结论与建议
   附件:1.公路建设项目管理卡
      (1)公路建设项目综合管理卡表1-1、表1-2
      (2)公路建设项目投资管理卡表2
      (3)公路建设项目交通量及效益管理卡表3
      2.有关委托、招标、评审、批复等主要复印文件
  Ⅳ.内容要求
 
 第一章 概述
  一、建设项目的起终点(位置),项目立项、决策、设计、开工、竣工、通车时间。
  二、项目的建设规模、标准及主要技术经济指标。
  三、建设项目的立项、决策、设计、施工等各阶段主要指标的变化。
  四、建设项目的资金来源(如:养路费、能交基金返还、国内贷款、交通部车购费补助、利用外资等)。
  五、建设项目后评价的主要结论。
  第二章 项目立项、决策、设计、施工的情况
  一、建设项目各阶段的依据
  1.项目建设的必要性。
  2.项目的预可行性研究和工程可行性研究任务的委托,预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制完成情况,审查会议提出的主要修改意见。
  3.项目建议书、设计任务书和初步设计审批文件的主要内容。
  4.项目施工图设计情况。
  5.项目开工、竣工、验收等文件的主要内容。
  二、项目实施情况和评价
  1.决定施工单位的方式。如用招标方式,应包括招标、投标、中标及签订合同情况。
  2.施工单位名称及其承担的工程项目内容和实施管理方法。
  3.施工监理单位名称及其承担的工程项目内容和实施管理方法。
  4.建设环境及施工条件等情况。
  5.工程实施中的变更损益分析,包括变更原因、施工难易、投资增减、工程质量、工期进度的影响等情况。
  6.施工质量检验、试验情况和结论。
  7.施工的计划安排与实际进度的比较分析。
  8.施工期各年度投资完成情况(内资、外资数额及其当年利率或汇率)。
  9.工程决算与初步设计概算、立项决策估算的比较分析(按单项工程分内资和外资)。
  10.工程验收的主要结论。
  第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析
  分析建设项目各阶段主要指标的变化及其原因。指标包括:建设规模、标准的内容及主要工程量、建设投资等。
  一、分析预可行性研究、项目建议书及其批复,工程可行性研究、设计任务书及其批复等立项、决策阶段的主要指标的变化及其原因。
  二、初步设计与决策阶段相比,主要指标发生的变化及其原因。
  三、项目实施结果与施工设计的差别及其原因分析。
  四、工程投资节余或超支的原因,资金使用的合理性分析。
  第四章 项目考核期运营情况和评价
  一、项目考核期运营概况
  1.项目考核期的时间跨度。
  2.考核期运营的交通量、运行车速及车型调查结果。
  3.考核期是否达到交通量预测能力。
  4.配套及辅助设施的建设是否必要和适宜。
  二、考核期的评价
  1.是否具备预期的效果。
  2.实际交通量与预测交通量的差别及其原因。
  3.项目达到预计目标的可能性分析。
  第五章 效益评价
  一、经济效益评价
  参考《公路建设项目经济评价办法》,根据实际经济成本和考核期的运营实际效益,重新评价项目的经济效益,并与决策阶段预测的经济效益比较。
  二、财务效益评价
  1.对于收费公路(独立大桥、隧道)根据财务成本和考核期收费的实际,重新进行项目的财务分析,并与决策阶段预测的财务分析比较。
  2.进一步做出收费分析,以落实偿还能力。
  3.说明物价上涨、汇率变化对财务效益,工程决算产生的实际影响。
  4.项目的运输成本和效益计算中,应将每年的当地价格按换算率折合成基准年的价格。
  三、社会效益评价
  1.新建公路对所在地区社会经济发展产生影响的分析。
  2.新建公路对所在地区环境产生影响分析。
  3.交通事故的分析。


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