为了做好锅炉安全工作,以适应和促进生产建设的飞跃发展,我们认为,必须进一步地明确锅炉安全工作的方针,并且采取适应当前形势的有效措施。
锅炉安全工作,必须从生产出发,为生产服务,贯彻执行“安全生产”的方针。对此,在去年第三次全国劳动保护工作会议以后,大部分锅炉安全工作同志在思想认识上一般地是比较明确了,但是也还有一些同志存在着片面的观点。他们认为,锅炉安全工作只是为了防止锅炉爆炸,因此,在工作中,往往自觉地或不自觉地单纯强调安全,宁可把锅炉的压力降低一些,安全系数加大一些,而对于发挥锅炉的工作效能则有所忽视。这种看法和作法,对生产建设是不利的。去年大跃进以来,有些单位由于采取了适当措施,锅炉的蒸发量提高了一倍至一倍半,同时做到了安全运行,足见有些锅炉的潜力是很大的。在目前锅炉不足的情况下,充分挖掘锅炉的潜力,发挥锅炉应有的效能,更有重大的意义。但是,与此同时,也有某些单位曾经发生过盲目提高压力和蒸发量而忽视安全运行的情况,以致引起锅炉爆炸事故,这对生产建设同样是不利的。正确的做法应该是在最大限度地发挥锅炉的工作效能的同时保证锅炉的安全运行,也就是说,应该把发挥锅炉的经济效果放在稳妥可靠的基础上,做到有计算、有试验、有科学依据和防止盲目性,避免造成不应有的损失。
锅炉安全工作必须依靠企业,依靠群众,劳动部门的监督检查与企业自行检验相结合,才能够做好。过去一个时期,我们在这方面的认识是不够全面的。我们曾经设想,只要制订一套完整的规章制度,劳动部门自上而下建立一套锅炉监察工作机构,和配备相当数量的具有一定技术水平的检验干部,采取一人分管锅炉若干台的办法,就可以把全国锅炉检验工作全部“包下来”。由于存在这种思想,在工作中对于如何依靠企业,依靠群众,发挥各有关方面的积极性,自然就注意不够,以致在一段时间内产生了被动应付而工作局面却打不开的现象。然而某些企业确因为有劳动部门负责锅炉检验而滋长了依赖思想,甚至认为,“只要锅炉冒烟送气就行,有问题找劳动局解决”。
群众路线是一切工作取得胜利的可靠保证。为了进一步做好锅炉安全工作,必须打破劳动部门少数人搞检验工作的那种冷冷清清的局面,依靠企业,依靠群众,把这一工作放在广泛的群众基础之上。因此,今后应该着重推行企业自行检验锅炉的办法。这是由于企业行政和管理锅炉的职工,比较劳动部门更了解他们使用的锅炉和它的运行情况,更便于及时地发现问题和解决问题,做到安全生产。从企业来说,锅炉的安全运行是企业管理的重要内容,而锅炉检验工作又是保证锅炉安全运行的一个重要的措施,所以实行自行检验也是它应有的职责。同时,事实证明,企业也能够把锅炉的检验工作搞好。目前许多发电厂和上海的纺织厂已经做到了自行检验。大连金州纺织厂由于领导重视、加强管理,有40%以上的司炉工人不但能够检验锅炉,而且还能够安装和修理锅炉,成为锅炉工作上的多面手。这也说明,把锅炉检验工作神秘化,认为这一工作技术性特别大、群众办不了的想法,是不正确的。
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