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国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统集中开展“整顿市场秩序、整顿队伍作风”的通知

  要采取“整顿、纠正、建设”并举的工作方针,挖根源整治问题,找原因纠正错误,抓漏洞建立制度。要把整顿工作同加强教育结合起来,进一步加强廉政教育、职业道德教育、法制教育、纪律教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强廉洁从政、秉公办事,遵纪守法的自觉性。严格教育,严格管理,严格监督,进一步转变队伍作风,切实做到廉洁执法、公正执法、文明执法。整顿期间,对查出来的失职、渎职者要进行严肃处理,对那些继续我行我素、顶风违纪的单位和个人,要从严处理。
  整顿队伍作风,各地要善于抓住典型事例进行教育。广东省工商行政管理局针对惠来县经检大队顶风违纪、擅自上路一案,在全省工商行政管理系统开展“纪律教育月”活动的做法,值得借鉴和推广。
  三、做好“两整顿”的几点要求
  (一)采取有力措施,确保“两整顿”收到实效。各地工商行政管理机关要结合本地区实际,抓住整顿的重点,突出各自的特点,提出具体的整顿措施和要求,集中时间,集中力量,加大工作力度,确保“两整顿”取得阶段性明显成效。要通过集中整顿,使重点地区、重点商品、重点市场公开性的制假售假活动得到有效制止,重点商品的制假售假案率大幅度下降,消费者投诉、申诉率和消费争议率明显减少;违法违章生产经营活动得到一次全面彻底的清理;重大商标侵权案件和虚假广告明显减少;非法传销活动回潮的势头得到有效遏制;队伍的作风纪律状况明显改观,廉洁执法、公正执法、文明执法在全系统形成风气。
  (二)坚持标本兼治,综合治理。在“两整顿”中,要把查处案件与教育经营者守法经营结合起来;把清理整顿与完善规章制度结合起来;把查处市场领域违法案件与查处生产环节的违法行为结合起来。对整顿中发现的问题要及时提出处理意见,认真进行整改。对那些影响大的问题和严重违反规定的行为和责任人,要依据有关规定严肃处理。
  (三)搞好内外配合协调。“两整顿”是一项综合性的整治工作,涉及方方面面,要加强内部的沟通协调,积极争取有关部门的支持配合,调动各方面的积极性,形成执法合力。同时要加强舆论宣传,形成一定的声势,使“两整顿”深入人心。
  (四)加强组织领导。各地工商行政管理机关要加强对“两整顿”工作的领导,进一步落实领导责任制和目标责任制,明确分工,从严要求,一级抓一级,层层抓落实。要正确处理人员分流、机构改革与推进各项业务工作的关系,以“三讲”的精神做好“两整顿”工作。从4月份开始,国家工商行政管理局将组织巡查组,由司局长带队,分赴各地对“两整顿”工作进行检查、督促和指导,协调大要案件的查处工作。
  各地要一旬一报“两整顿”的进展和大要案件的查处情况,重大事件随时报告,集中整顿工作结束后要向国家工商行政管理局写出总结报告。


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