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国务院批转国家劳动总局关于健全锅炉压力容器安全监察机构加强监督检查工作的报告

国务院批转国家劳动总局关于健全
 锅炉压力容器安全监察机构加强监督检查工作的报告
 (1979年10月20日 国发(1979)249号)


  国务院同意国家劳动总局《关于健全锅炉压力容器安全监察机构加强监督检查工作的报告》,现转发给你们,请认真研究执行。
  锅炉和压力容器的安全工作,对于保证生产建设正常进行,保障人民的生命安全十分重要。各省、市、自治区革委会(人民政府)必须给予高度重视,加强领导,严格管理,尽快地把机构建立和健全起来。所有使用锅炉、压力容器的单位,要加强对操作人员的技术考核,严格做好水质处理工作,建立健全岗位责任制和定期检验等制度。对锅炉和压力容器实行安全监察是国家授予劳动部门的一项重要任务,各级劳动部门要切实担负起安全监察的责任,严格监督检查,采取有力措施,把当前事故严重的局面迅速扭转过来,以适应社会主义建设事业的需要。

             国家劳动总局关于健全
       锅炉压力容器安全监督机构加强监督检查工作的报告

国务院:
  锅炉、压力容器是国民经济各个部门和人民生活中广泛使用的特种设备。随着我国国民经济的发展,这类设备增加很快。现在,全国共有蒸汽锅炉十五万台,热水锅炉三万台,比一九六五年增加了一倍。压力容器是一九六三年以后才大量发展的,现在已有七百万台(只)。在对外贸易中,这类设备的进出口数量也在增长。锅炉和压力容器在运行中承受压力,具有爆炸的危险,必须实行严格的技术管理和监督检查制度。否则一旦发生事故,就会造成人身伤亡,使生产受到破坏,国家财产遭到损失。据了解,一些工业发达的国家,除了使用这类设备的单位自行管理和定期检验外,都有政府和经政府承认的专门机构,对这类设备的设计、制造、安装、使用等各个环节,进行严格的监督检查。
  我国从一九五六年开始设立锅炉安全监察机构,迄今已二十三年。但是,机构和人员一直不稳定,严重影响了这项工作的开展。特别是在文化大革命中,由于林彪、“四人帮”的破坏,各级锅炉安全监察机构统统被撤销,专业人员被调走,使这项工作处于无人负责状态达十年之久,事故大幅度上升。一九七六年锅炉、压力容器爆炸事故比文化大革命前增加十倍,恶性事故不断发生,造成的经济损失相当惊人。如:一九七五年,广州第十二橡胶厂锅炉爆炸,损失六百多万元;同年,内蒙喇嘛湾电厂锅炉爆炸,造成全地区停产,少发电一百四十八万度,损失一百四十多万元。


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