（一）政治思想方面。一些职工不同程度地存在思想涣散、纪律松弛、工作消极、损公肥私等不健康现象。据北京市纺织系统对十七万职工的调查，青年工人中先进分子占１０％，表现较好的占３０％，表现一般的占５０％，雇佣思想严重、组织纪律性差的占８％，有不同程度违法乱纪行为的占２％。
　　（二）文化、技术水平低。据全国第三次人口普查１０％的抽样资料，在工业部门职工中，初中和初中以下文化程度占７８％（其中文盲、半文盲占７．９％），高中文化程度只占２０．４％，大学程度仅占１．６％。全国技术工人中，技术等级在１～３级的占７１％，４～６级的占２３％，７～８级的仅占２％。上海市九十四万七千名技术工人，平均技术等级不足三级。这些数字虽按工资等级统计，与实际水平有差别，但总的看，技术水平还是相当低的。
　　企业领导班子经过调整，素质有了改善，但仍存在文化偏低，缺乏经营管理知识，特别是缺乏现代化管理知识。
　　（三）专业技术人员数量少，知识老化。全民所有制企业，工程技术人员只有一百二十一万人，占职工总数的３．４５％。机械系统现有技术人员二十三万，占职工总数的４．３％，比六十年代的７．５％下降３．２％。煤炭、纺织、建材、轻工等行业技术人员不到２％。集体企业中技术人员更少。科技人员不仅数量少，而且专业知识陈旧，外语水平低，不适应技术改造和对外经济技术交流的需要。
　　专业管理人员素质低、知识老化的问题更突出。北京市三万九千名财务、统计人员，８０％未经系统的专业培训，不少人还不会核算成本。
　　（四）科技人员中，工程师和技术员的比例失调。如北京市纺织系统为四点三比一，上海市冶金系统为六点六比一，首钢为九点六比一。一些本应由技术员做的工作，也只得由工程师去做，造成人才浪费。
　　技术工人中的高、中级技术工人比重太小。生产第一线缺乏骨干力量，一些关键岗位不得不由未经系统技术培训的工人顶岗。富拉尔基重型机械厂，按设计要求，主要技术岗位平均技术等级应为７．３级，目前实际为３．５级。
　　职工队伍素质差，是影响生产水平和经济效益提高的一个重要原因。以江苏省纺织厅与上海市纺织局相比，设备能力大体相同，但产值只是上海的７２．４％，利润只有上海的３９．５％。除所有制结构、产品结构和管理方面等因素外，主要是技术力量差别悬殊，上海纺织局技术人员占职工总数的３．３８％，江苏只占１．０９％。

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