因特殊原因，需要实行竞争性谈判、询价和单一来源等采购方式的，应当在采购活动开始前，报经同级财政部门批准。
在同一年度里，各采购机关对同一采购项目不得采购两次以上。
第六条 低于门槛价的采购项目采用的采购方式及管理办法，在财政部未作统一规定前，按同级财政部门的有关规定执行。
第二章 组织机构管理
第七条 采购机关是政府采购的执行机构，负责各项政府采购活动的组织与实施。采购机关分为集中采购机关和采购单位。
第八条 集中采购机关是指政府或财政部门为组织实施政府采购活动而设立的专职机构。主要职责是：
（一）组织实施集中采购，即纳入集中采购目录的采购活动；
（二）组织由财政拨款的大型政府采购活动；
（三）受采购单位委托，代其组织采购事宜；
（四）办理财政部门政府采购主管机构交办的其他政府采购事务。
第九条 采购单位是指集中采购机关以外的采购机构。主要职责是，组织实施分散采购，即集中采购目录以外采购项目的采购活动，包括主管部门组织本部门（或本系统）的统一采购。
第十条 政府采购中介机构（以下简称中介机构）是指依法成立，具有法人资格和招标能力，并经财政部门资格认定后，从事政府采购招标等中介业务的社会招标机构。中介机构的主要职责是接受委托组织政府采购招标投标等事务。
第十一条 财政部门的政府采购主管机构不得参与和干涉政府采购中的具体商业活动。
第十二条 采购机关及中介机构应当按照有关法律、法规和规章制度的规定开展政府采购工作。
第三章 政府采购管理程序
第十三条 政府采购程序包括下列主要步骤：编制政府采购预算，汇编政府采购计划、确定并执行采购方式，订立及履行采购合同，验收，结算。
第十四条 政府采购预算，是反映采购机关年度政府采购项目及资金的计划，是部门预算（或单位财务收支计划）的组成部分。采购机关应当按照财政部门要求，编制政府采购预算，经主管部门审核汇总后，报同级财政部门审核。
