卫生部关于加强护理教育工作的意见
(一九七九年七月十六日)
建国以来,护理教育事业有很大发展,培养护士三十余万人,对发展我国医疗卫生事业做出了积极贡献。但近十多年,由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,全国护理学校大部被关闭,校舍被占用,教师队伍被拆散。在这种情况下,许多卫生学校的护理专业以学校名义招生,将学生分散到医院培训;又有不少医院以短训班办法培训护士。其共同点是既无教学计划又无教材,以干代学,忽视基础理论和实验实习。结果造成护理人员数量不足,医护比例失调,护理教育质量严重下降,影响了医疗质量的提高。
护理工作在医疗上占有重要地位,“三分治疗,七分护理”,充分表达了护理工作的重要性。为了提高护理质量,适应医院现代化建设的需要,必须加强和发展护理教育。为此,现根据中央关于“调整、改革、整顿、提高”的方针,对护理教育工作提出以下意见:
一、大力加强和整顿现有护理教育
全国现行护士教育主要有卫生学校办护士专业、医院办护校和独立护校三种类型,都是培养护理人员的重要基地。各省、市、自治区卫生局要认真加强领导,从调查研究入手,区别情况进行整顿。要通过整顿着重解决好以下几个问题:
第一、要严格执行全国统一的教学计划和教学大纲。坚持理论联系实际的教学原则,要特别强调加强学生的基础理论、基本知识和基本技能的训练。
教学大纲规定的内容和学生必须掌握的知识不宜任意减少。要特别注重学生的基本技能训练。目前暂由省、市、自治区卫生局或学校制定训练项目和要求,先行执行。主管部门要经常督促检查执行情况,对不按或不完全按教学文件组织教学的学校要及时予以纠正。这是衡量学校工作的重要标志之一。
第二、加强教研组的建设。教研组在保证和提高教学质量方面起着决定作用。各校在重点加强基础学科教研组的同时,要切实建设好基础护理学和临床学科教研组,由专业教师和担任教学工作的护理人员、医师等组成。教研组正副主任要在群众选举的基础上,由主管部门正式任命,作到有职、有权、有责。
第三、省、市、自治区卫生局每年为护理教育拨出必要的经费(要专款专用,不得挪用),充实和更新护理专用的教学设备、图书资料、标本、挂图、示教模型等;并要积极组织力量摄制一批护理教学影片和幻灯片,加强直观教学和电化教学,使护理教学手段逐步现代化。