国家土地管理局政策法规司关于对《〈城镇国有土地
使用权出让和转让暂行条例〉有关条款的请示》的答复
（１９９１年８月２１日）
宁夏回族自治区土地管理局：
你局八月十九日送来的《关于请求答复〈城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉有关条款的请示》收悉。经研究，答复如下：
《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第
二条第二款关于“市、县、城、建制镇、工矿区范围”的规定应作“行政区范围”理解。
附： 宁夏回族自治区土地管理局关于《城镇国有
土地使用权出让和转让暂行条例》有关条款的请示
（１９９１年８月１４日）
我们在学习贯彻《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中，对第
二条第二款关于“前款所指城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工故区范围内属于全民所有的土地”理解发生分歧，一种意见信为本条款是指行政区范围，另一种意见认为是指规划区范围，还有一种意见认为是指建成区范围。究竟如何理解，请予解释。
