中国农业发展银行关于做好秋季
粮油收购资金供应与管理工作的通知
（１９９８年１１月２３日 农发行字〔１９９８〕３９４号）
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
１９９８年秋季粮油收购工作已陆续展开，各级行要认真贯彻国务院关于粮食流通体制改革的《决定》和国务院关于当前推进粮食流通体制改革的意见（国发〔１９９８〕３５号），按照总行关于加强粮油收购资金封闭管理的一系列要求，努力做好秋季粮油收购资金供应和管理工作，实现收购资金封闭运行，促进粮食流通体制改革，支持农业和农村经济发展。现就秋季粮油收购资金管理有关问题重申和补充规定如下：
一、搞好粮油收购资金计划工作，努力提高资金使用效益
各级农发行要切实做好秋季粮油收购资金的计划安排和资金调度工作，根据实际收购进度确保收购资金及时、足额到位，支持国有粮食收储企业敞开收购农民余粮。粮油收购贷款计划要根据粮油收购、销售情况和财政、企业消化财务挂账等因素及时调整。收购贷款计划有富余的，严禁采取突击放款或虚增贷款等方式占满；收购贷款计划不足的，要提前向上级行申请追加。在确保收购资金供应的同时，要切实防止资金占压，提高使用效益。资金计划部门的干部，要树立牢固的核算意识，合理核定资金头寸，灵活调剂资金余缺，最大限度地提高资金利用率。各级行行长和分管行长都要亲自把握头寸，及时做好资金调度工作。要加强信贷资金管理，严禁以收购资金贷款收息和借贷还息，确保收购贷款封闭运行。
二、积极支持粮食流通体制改革，规范企业借贷行为
目前，粮食流通体制改革正处于关键阶段。粮食流通体制改革的成功，是农发行粮油收购资金封闭运行的根本保障。各级农发行要积极支持和参与这项改革。要根据粮食流通体制改革对信贷管理提出的新要求，调整和完善贷款管理方式，规范企业借贷行为。
（一）对已经实现主营（收储）业务与附营业务分离，独立核算、自负盈亏，具有企业法人地位，从事粮食收储业务的乡（镇）一级粮库（站、所），农业发展银行与其建立直接的粮油收购资金信贷关系。
（二）对由几个乡（镇）或在一个县范围内新组建的粮食收储公司，除必须符合《
粮食收购条例》的有关规定外，公司与所属粮库（站、所）必须是一级法人的经济实体，不得搞二级法人；收储公司不得经营附营业务，只在农业发展银行设立基本存款账户和按规定设立专户，不得在其他银行建立账户。对符合这些条件的几个乡合建的收储公司或县收储公司，农业发展银行可与其建立收购资金贷款的信贷关系，不再直接向其下属粮库（站、所）等单位发放贷款。收储公司下属的粮库（站、所）只是一个内部核算单位，不得在任何金融机构开立账户，不得直接与外单位发生购销业务关系，由收储公司负责内部的资金调度。各级行对这类收储公司和下属收购库（站、所）要实行双重监管，做好信贷资金跟踪检查和核打码单等方面工作。
