国务院办公厅转发能源部关于
组建中国石油天然气总公司报告的通知
（1988年8月29日）
国办发〔1988〕44号
国务院原则同意能源部《关于组建中国石油天然气总公司的报告》，请能源部协同该公司抓紧组建工作。
组建中国石油天然气总公司，是石油工业管理体制的一项重大变革，是为适应社会主义商品经济发展的要求迈出的重要一步。石油、天然气是国家重要而紧缺的能源和优质化工原料。总公司要认真贯彻执行国家关于发展能源工业的方针政策，促进石油工业的持续稳定增长，努力适应国民经济发展的需要。要按照政企分开的原则，把总公司逐步办成真正的经济实体。总公司要按照《工业企业法》的规定，支持基层企业行使经营自主权，进一步增强企业自我发展的活力。总公司的生产经营活动，请有关地区和部门予以支持。
中国石油天然气总公司在国家计划中单列户头。关于总公司提出的发展石油工业的若干政策，以及调整某些石油企业的录属关系和财务管理体制等问题，请能源部与有关部门另行研究。
能源部关于组建中国石油天然气总公司的报告
（1988年6月25日）
根据
国务院机构改革方案，撤销石油工业部，组建中国石油天然气总公司。我们制定了中国石油天然气总公司（简称总公司）组建方案，现报告如下：
一、总公司组建的指导思想
总公司根据政企分开，转变职能，加快和深化改革，增强石油工业自我发展的能力，并为今后进一步改革打好基础的要求进行组建。
总公司建立以后，原石油工业部的政府职能（包括制定发展战略、长远规划、重大方针政策和法规，确定石油对外合作区域，以及组织协调、检查监督等），移交能源部行使。原石油工业部在国家陆地全境（包括岛屿、海滩、水深0－5米极浅海在内，以下简称陆上）石油、天然气的生产建设和经营管理职能，由总公司行使，并承担能源部和其他政府部门授权或委托的部分政府管理职能。
在总公司内部，按照《工业企业法》的规定，继续扩大所属企业的经营自主权，积极引进竞争机制，全面推行各种形式的承包经营责任制，不断改善总公司与所属企业的经营机制，使陆上石油、天然气工业能够适应社会主义商品经济发展的要求。
二、总公司的性质与任务
