国务院批转商业部关于控制粮食销售的意见的通知
（一九七八年三月二十二日）
国务院同意商业部《关于控制粮食销售的意见》，现转发给你们，请在贯彻中央〔１９７７〕４６号文件过程中，加以研究执行。
控制粮食销售，压缩不合理的粮食销量，不仅是实现国内粮食收支平衡并有结余方针的一个极其重要方面，而且是关系到稳定农民粮食负担，加强工农联盟的一个大问题。去年以来，各地在控制粮食销售方面做了不少工作，城镇粮食销量的增长幅度比前两年有所下降，但由于自然灾害的影响和工作上的原因，全国粮食总销量继续上升。这同当前农业生产水平和负担能力是不相适应的。对这种状况要经常保持清醒的认识，千万不能麻痹大意。一定要十分重视控制粮食销售问题，切实加强领导，摆上议事日程。要象抓征购那样把统销工作抓紧，对控制粮食销售的各项措施要狠抓落实。第二、第三季度是粮食销量较多的季节，一定要过细地做工作，在安排好城乡人民生活的前提下，把不合理的销量减下来。不要造成开头放松了，多销了，既成事实，后来再抓，已经晚了。一定要把粮食工作抓紧、抓细、抓好，为实现毛主席提出的立足国内，自力更生，不吃进口粮，收支平衡并有结余的方针而努力。
附： 关于控制粮食销售的意见
一九七七年，党中央发了四十六号文件，各级党委十分重视，认真贯彻执行，进一步加强对粮食工作的领导，开展了整顿统销工作，加强了劳动管理和户口管理，城镇粮食销量猛增的情况有了改变。但是，由于工作进展不平衡，城乡粮食供应中问题还很多，加以自然灾害的影响，粮食总销量仍在上升，预计一九七七年度将达到一千零几十亿斤，这种情况必须引起足够的注意。
为了贯彻落实中央四十六号文件精神，实现毛主席提出的立足国内，自力更生，不吃进口粮，收支平衡并有结余的方针，必须以揭批“四人帮”为纲，在大力发展农业生产、抓紧粮食征购的同时，在安排好人民生活的原则下，严格控制粮食销售，坚决把不合理的销量压下来。
一、清理和压缩计划外用工。
根据国家计委统计局一九七七年七月三十日普查，全国全民所有制单位实际用工七千八百八十万人，城镇集体所有制单位实际用工一千九百五十一万人。两项合计，共九千八百三十一万人。在全民所有制单位实际用工中，没有统计为职工人数的计划外用工有一千六百零三万人，其中一千零二十八万人来自农村。这同当前农业可能提供的商品粮是不相适应的。中央〔１９７７〕４６号文件明确提出：“对计划外用工，要进行清理，坚决压缩。”去年全国计划会议也提出：“今后城镇用工，基本上不从农村招收。已经使用的计划外用工要进行清理，属于农村户口的要坚决动员他们回到农业第一线去。”我们要认真贯彻这一精神，在今年内，将计划外占用的来自农村的一千万人，要积极动员一部分回乡参加农业生产，加强农业第一线。建议各省 、市 、自治区党委切实加强对这项工作的领导，组织有关部门成立专门班子，根据本地区的实际情况，制定规划，狠抓落实。计划外用工退以后
