四、在棉花集中产区，一般应由生产大队组织轧花，剥短绒和棉子榨油，向国家交售皮棉、短绒和棉籽油，这样有利于发展农业生产和大队企业，增加集体和社员收入。目前有国营和集体两种加工形式，今后国营不再发展，继续办好。公社、大队已办的加工厂要努力提高技术，保证质量。供销、粮食和机械工业部门要积极帮助社队解决技术和机械、零配件供应等问题。大队尚无加工条件而要交售籽棉的，国营加工厂或公社加工厂应当将棉籽皮全部返还生产队。棉籽除扣除剥短绒的棉仁合理损耗外，榨油后的棉仁饼，应全部返还生产队，并按照各省规定给生产队返还一定数量的棉籽油。任何单位不得随意扣留生产队的棉仁饼、棉籽皮和棉籽油，否则必须彻底退赔。用锯齿机轧花，比用皮辊机轧花，质量好、 杂质少， 社队使用这种机具轧花的，应当允许折算百分之四的合理损耗，计入产量。
五、搞好棉花生产基地建设。棉花生产要合理布局，适当集中，逐步建设一批高产稳产的生产基地。现有的分散棉田，要在二三年内调整好。调整棉田时，要随着粮食征购和棉花收购任务的变化，作好统一安排。目前植棉十万亩以上的县，要作为棉花生产基地，有计划地进行建设。各地棉花生产基地，都要大搞农田基本建设，尽快改变生产条件，提高抗灾能力；大力搞好种籽工作，建立健全以原种场为骨干的良种繁育体系，不断实行良种更换和更新，积极研究、试制和推广棉田作业机械，加速棉花生产机械化；并加强植棉科技工作，认真研究和推广先进的植棉技术，把提高单产作为主攻方向。各产棉省、市、自治区要在今年六月底以前提出基地建设规划，送国家计委和农林部。
现在，棉花播种即将开始，时间紧迫，望各产棉省、市、自治区接到本通知后，迅速向棉区群众传达贯彻，并切实加强棉花生产的领导和组织工作，认真抓好播种准备。要大张旗鼓，层层动员，进一步宣传发展棉花生产的重大意义，树立为革命种棉的思想，坚决按照国家植棉计划，适时播种，种足种好，坚决完成和超额完成今年的棉花生产和收购任务，力争达到和超过本省、市、自治区的历史最好水平。国务院继续派出棉花工作组，深入社队，调查研究，了解有关方针、政策和计划的落实情况，协助地方把这一工作抓好。各行各业要支援农业，支援棉花生产，搞好农业机械、施药器械、零配件、农药、塑料薄膜等生产资料的生产和供应。只要领导重视，上下一致，各方支援，和棉区广大干部群众共同努力， 一定能够在抓
