国家教委关于委属单位自筹基本建设投资审计试行办法
（[89]教审字002号 1989年7月18日国家教育委员会发布）
第一条 为了加强对委属单位自筹基本建设投资的计划管理，严肃财经纪律，提高资金使用效益，控制固定资产投资规模，制定本办法。
第二条 自筹基本建设投资审计，系指国家教委及委属单位审计部门对委属单位利用自有资金进行基本建设，在各单位向国家教委申报年度自筹基本建设投资计划前，对自筹资金的来源及落实情况等依法进行的审计监督。
第三条 国家教委及委属单位审计部门对自筹基本建设资金进行审计，必须依据国家和所在省、自治区、直辖市人民政府及国家教委有关自筹基本建设的规定办理。地方和国家教委有关规定与国家规定有矛盾时，以国家规定为准。
第四条 国家教委和委属单位审计、计划、监察部门应本着维护国家宏观管理原则，各尽职守，密切配合，加强对委属单位自筹基本建设投资计划及其执行情况的审查、管理和监督。
第五条 审计内容
（一）自筹基本建设项目资金是否落实，包括年度投资的落实和跨年度建设项目后期投资来源的保证。
（二）是否遵守先存后批、先批后用、存足半年方可使用等自筹基建资金管理规定。
（三）自筹基建资金来源是否正当，有无挪用教育事业费和各种按照有关规定不得用于基本建设的专项资金，以及违反规定挤占成本费用、截留国家税利、使用银行贷款或以乱收费、乱摊派、乱集资等作为自筹资金的来源。
（四）自筹基本建设项目审批是否遵守国家规定程序和批准权限；有无擅自提高建设标准和扩大投资规模问题。
（五）自筹投资建设楼堂馆所是否遵照国务院《楼堂馆所建设管理暂行规定》办理。
（六）上年未完工程投资是否按规定纳入本年度计划；是否按规定缴纳建筑税等。
第六条 委属单位的自筹基本建设投资计划，必须经过国家教委及委属单位审计部门审查同意后，方可报批，列入国家教委年度自筹基本建设投资计划。凡未列入年度计划的，一律属于计划外基本建设工程，不得擅自施工。
