1.考评内容为:安全管理、文明生产、设备管理、节能管理及技术进步共五项考核指标。
2.达标标准:对五部分考核指标均采用综合评分办法,每部分考核指标的满分为100分,各部分考棱指标得分均在80分以上者为达标企业。
三、考核指标及评分办法(见表)
四、考评办法
(一)达标企业的申报
1.申请达标的企业,必须具备必备条件,考核内容自查合格,否则,不得申报。
2.企业的申报材料应包括:
(1)填写统一的《火力发电厂安全,文明生产创水平达标》申报表一式五份。
(2)申请企业的《自查报告》以及各项指标的计算说明。
(3)其它必要的证明材料。
申报材料每年3月底前报主管局。
(二)达标企业的考评
1.达标企业的考评工作,由主管局组织有关人员进行。考评合格的企业于4月底前报网局审核。网局和直属省局于每年6月1日前将考评结果报能源部审批。
2.考评工作要严肃认真,坚持标准,坚持实事求是,评价客观公正。要认真核实有关数据、资料、凭证的正确性,真实性、完整性和有效性。考评人员要严守考评纪律,努力为企业服务,不增加企业负担。
(三)达标企业的审批和复核
1.达标企业由能源部审批,并进行抽查。
2.达标企业的评审工作每年进行一次,《中国电力报》每年公布一次达标企业的名单。
3.达标企业在安全、文明生产创水平达标后,其奖励政策按规定予以兑现。
考核指标及评分办法表
┌──┬──────────────┬───────────┬──┬─┬───┐
│序号│ 考核内容 │ 评分规定 │标 │实│备注 │
│ │ │ │准 │得│ │
│ │ │ │分 │分│ │
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│(一)│安全管理 │ │100 │ │ │
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│ 1 │ 容量在八十万千瓦及以上的│ 连续安全运行天数达不│15 │ │各单项│
│ │实现一个年百日无事故记录, │到标准,每少10%扣3分 │ │ │扣分总│
│ │其他火电厂实现二个年百日无 │。 │ │ │和超过│
│ │事故记录。 │ │ │ │标准分│
│ │ │ │ │ │时,以│
│ │ │ │ │ │扣完标│
│ │ │ │ │ │准分为│
│ │ │ │ │ │限 │
│ │ │ │ │ │(下同)│
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│ 2 │ 认真贯彻“安全第一、预防 │ 机构不健全扣5分,责 │ 10 │ │ │
│ │为主”的方针,安全监察机构 │任制不落实扣5分。 │ │ │ │
│ │健全,各部门各类人员安全职 │ │ │ │ │
│ │责明确,安全责任制落实。 │ │ │ │ │
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│ 3 │ 每年至少进行二次安全大检 │ 领导不抓扣5分,责任 │ 12 │ │ │
│ │查,对查出问题重点整改,检 │制不落实扣4分,检查重 │ │ │ │
│ │查、整改记录齐全。 │点不突出扣3分,重大问 │ │ │ │
│ │ 坚持认真开展四月份“安全 │题漏查一项扣3分,未按 │ │ │ │
│ │活动”,领导亲自抓,有重点 │计划整改每项扣2分。 │ │ │ │
│ │,有实效。 │ │ │ │ │
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│ 4 │ 正常开展安全活动,厂长每 │厂长每少开一次扣一 │ 8 │ │ │
│ │月召开一次安全分析会,班组 │分,班组每少活动一次扣│ │ │ │
│ │每周一次安全活动日,记录齐 │0.5分。 │ │ │ │
│ │全。 │ │ │ │ │
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│ 5 │ 制订并实施反事故技术措施 │ 未制订计划全扣,当年│ 10 │ │ │
│ │计划和安车技术措施计划。 │完成计划每低于10%扣1 │ │ │ │
│ │ │分。 │ │ │ │
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│ 6 │ 现场规程齐全并符合实际, │ 规程不全,每缺一种扣│10 │ │ │
│ │要求定期修订,对有关人员每 │1分,设备变动后,现场 │ │ │ │
│ │年定期考试,不合格者不上 │规程未及时修订每一项扣│ │ │ │
│ │岗。 │1分,全厂未进行规程考 │ │ │ │
│ │ │试扣2分,有未经考核而 │ │ │ │
│ │ │上岗者扣3分。 │ │ │ │
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│ 7 │ 严格执行“两票”制度,工 │ 票面合格率每低1%扣 │ 10 │ │ │
│ │作票、操作票合格率要求达到 │0.5分,凡检查出未按规│ │ │ │
│ │100%,严格执行“三制”制 │定执行“两票”“三制”│ │ │ │
│ │度,即交接班、巡回检查和设 │者每项扣1分。 │ │ │ │
│ │备定期试验轮换制。 │ │ │ │ │
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│ 8 │ 消防组织健全,消防设施齐全│ 凡一项不符合要求扣3分│ 6 │ │ │
│ │完好。认真执行消防规章制度。│。 │ │ │ │
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│ 9 │ 杜绝严重误操作事故(带负荷 │ 每发生一次误操作事故 │ 9 │ │ │
│ │拉刀闸、带地线合闸、有电挂接│扣3分,重伤事故率每超 │ │ │ │
│ │地线、误入带电间隔等)。人身 │过1人扣3分。 │ │ │ │
│ │重伤事故率≤0.5次/千人·年(│ │ │ │ │
│ │不足千人的按千人计算)。 │ │ │ │ │
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│ 10│ 坚持执行“三不放过”,认真│ 不认真调查事故并吸取 │10 │ │ │
│ │调查事故,并吸取教训,查清事│教训扣2分;事故责任和 │ │ │ │
│ │故原因和责任,及时上报,并认│原因不清每项扣0.5—1分│ │ │ │
│ │真贯彻上级发布的事故通报。 │;不及时上报扣1分;未 │ │ │ │
│ │ │传达贯彻通报每次扣1分 │ │ │ │
│ │ │。 │ │ │ │
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│(二)│文明生产 │ │100 │ │ │
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│ 1 │ 在岗职工着装符合安全规程 │ 发现一人不符合要求的│10 │ │ │
│ │要求,坚守岗位,工作秩序井 │扣1分。 │ │ │ │
│ │然。 │ │ │ │ │
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│ 2 │ 生产管理的台帐、记录和各 │ 发现一项不符合要求的│ 10 │ │ │
│ │种原始数据记录准确完整、无 │扣1分。 │ │ │ │
│ │涂改,文字工整。 │ │ │ │ │
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│ 3 │ 厂房和设备无积水、积尘, │ 每超过1毫克/标立米 │15 │ │ │
│ │积垢、无杂物,锅炉运转层, │扣1分。 │ │ │ │
│ │输煤栈桥及其它生产现场,粉 │ 发现一处有灰尘扣1分 │ │ │ │
│ │尘浓度不超过10毫克/标立 │。 │ │ │ │
│ │米,控制室(包括值班室、配 │ │ │ │ │
│ │电盘、程控室等)盘前盘后不 │ │ │ │ │
│ │得有灰尘。 │ │ │ │ │
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│ 4 │厂容厂貌和厂区管理。 │ 烟头,痰迹多扣15分, │30 │ │ │
│ │ │杂乱无章不得分。 │ │ │ │
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│ │ A、厂区清洁、整齐、道路畅 │ 按实际情况综合评价, │15 │ │ │
│ │通,物品、毁物有固定堆放点,│分优、良、合格和差四个│ │ │ │
│ │堆放整齐,有明确的卫生责任制│等级,优给13—15分,良│ │ │ │
│ │,无卫生死角。绿化面积达到宜│给8—10分,合格给5— │ │ │ │
│ │绿化面积的80%以上。 │7分,不合格者不给分。 │ │ │ │
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│ │ B、安全防护设施符合规程要求│ 发现一处不符合要求扣│ │ │ │
│ │。沟道孔洞盖板遮拦齐全,楼道│2分; │10 │ │ │
│ │平台完整,全部工艺管道按规定│ │ │ │ │
│ │保温着色、有明显的介质流向标│ │ │ │ │
│ │志,设备露本色。 │ │ │ │ │
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│ │ C、工作场所照明和事故照明符│ 发现一处不符合要求扣│ 5 │ │ │
│ │合规程要求,安全可靠。 │1分,事故照明不起作用 │ │ │ │
│ │ │不得分。 │ │ │ │
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│ 5 │ 消除设备泄漏 │ 泄漏率每超过1‰扣3 │ │ │ │
│ │ 设备、管道动静密封点泄漏 │分,其它部位泄漏一处扣│ │ │ │
│ │率≤3‰。 │0.5分。 │ │ │ │
│ │ 设备、管道密封点外的各部 │ │ 20│ │ │
│ │位应杜绝漏灰、漏煤、漏烟、 │ │ │ │ │
│ │漏风、漏油、漏水、漏气、漏 │ │ │ │ │
│ │汽。 │ │ │ │ │
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│ 6 │ 主要工作场所的室温、噪声符│ 超过劳保规定者酌情扣│ 5│ │ │
│ │合劳动保护规定。 │分。 │ │ │ │
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│ 7 │ 加强环境保护,气(烟尘)、的│ 每低1%扣1分。 │ │ │ │
│ │排放按《电力系统火力发电厂环│ │ 10│ │ │
│ │境保护考核制度实施细水则》考│ │ │ │ │
│ │核,得分合格率80%。 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
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│(三)│设备管理 │ │100 │ │ │
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│ 1 │ 设备管理 │ │ 20│ │ │
│ │ A、有治理整顿规划及设备隐 │ 达不到要求扣2分。 │ 5│ │ │
│ │发满发措施,目标明确,措施具│ │ │ │ │
│ │体,切实可行。 │ │ │ │ │
│ │ B、重点技措和更改工程项目 │ ″ ″ │ 5│ │ │
│ │申报手续健全,资金落实,专款│ │ │ │ │
│ │专用。 │ │ │ │ │
│ │ C、备品备件加工及时,事 │ ″ ″ │ 5│ │ │
│ │故备品保管得当,做到设备临 │ │ │ │ │
│ │修工期短,事故抢修快。 │ │ │ │ │
│ │ D、各种原始记录健全,图纸 │ ″ ″ │ 5│ │ │
│ │资料齐全,可靠性统计、分开、│ │ │ │ │
│ │上报及时准确。 │ │ │ │ │
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│ │设备检修 │ │20 │ │ │
│ │ A、标准检修项目执行部颁 │ 达不到要求扣1分。 │ 3 │ │ │
│ │检修规程。 │ │ │ │ │
│ │ B、非标项目工期按主管局 │ ″ ″ │ 3 │ │ │
│ │核定。 │ │ │ │ │
│2 │ C、检修工艺规程健全并认 │ ″ ″ │ 3 │ │ │
│ │真执行,大小修总结及资料齐 │ │ │ │ │
│ │全。 │ │ │ │ │
│ │ D、认真执行部颁大修质量 │ 大修达不到全优扣2分。│ 8 │ │ │
│ │承包奖励办法,对设备检修质 │ │ │ │ │
│ │量严格评价。 │ │ │ │ │
│ │ E、设备缺陷管理制度健全 │ 达不到要求扣1分。 │ 3 │ │ │
│ │并严格执行。 │ │ │ │ │
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│ 3 │ 技术监督 │ │ 15 │ │ │
│ │ A、五项监督机构健全,责任制│ 达不到要求扣2分。 │ 5 │ │ │
│ │落实 │ │ 5 │ │ │
│ │ B、各监督指标符合部、局有关│ 达不到要求不得分,造 │ 5 │ │ │
│ │规定。 │成后果每次扣1分。 │ │ │ │
│ │ C、台帐分析报告及资料齐全。│ 达不到要求扣2分。 │ 5 │ │ │
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│ 4 │ 设备完好率 │ │ 30 │ │ │
│ │ A、主设备完好率≥95%。 │ <95%,>90%扣2分,│ │ │ │
│ │ B、主设备一类率≥70%。 │ <90%酌情扣分。 │ 10 │ │ │
│ │ C、主要辅机及公用系统不 │ <70%,>60%扣2分,│ 10 │ │ │
│ │影响全厂综合出力。 │ 影响一次出力扣1分。 │ 10 │ │ │
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│ 5 │ 热工自动及保护装置 │ │ 15 │ │ │
│ │ A、自动装备投入率≥80%。 │ 每降5%扣1分。 │ 5 │ │ │
│ │ B、继电保护装置及热工主保 │<100%,≥95%扣2分。│ 5 │ │ │
│ │护投入率100%。 │ │ │ │ │
│ │ C、继电保护正确动作率≥98 │ 达不到要求不得分。 │ 5 │ │ │
│ │%。 │ │ │ │ │
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│(四)│ 节能管理 │ │100 │ │ │
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│ 1 │ 有健全的节能管理体系 │ │ │ │ │
│ │ A、有节能领导小组,由主管生│无厂节能领导小组不给分│20 │ │ │
│ │产的厂长或总工任节能领 │,缺少一次节能分析会扣│ │ │ │
│ │导小组长,每月召开节能分析 │1分。 │ │ │ │
│ │会。 │ │ │ │ │
│ │ B、配有节能专责技术人 │ 无专贵技术人员的不给│ 6 │ │ │
│ │员。 │分。 │ │ │ │
│ │ C、厂、车间、班组形成了 │ 无三级节能网扣6分, │ 7 │ │ │
│ │三级节能网,各岗位节能任务 │三级节能网活动不正常酌│ │ │ │
│ │明确。 │情扣分。 │ │ │ │
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│ 2 │ 严格贯彻执行国务院关于 │未制定本厂实施细则扣10│ 15 │ │ │
│ │《节约能源管理暂行条例》并 │分,违反条例规定的酌情│ │ │ │
│ │制定了本厂的实施细则。 │扣分。 │ │ │ │
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│ 3 │ 制定了本企业中长期节能规 │ 无中长期规划扣5分, │ 20 │ │ │
│ │划及年度节能计划,节能目标 │无年度计划扣10分,内容│ │ │ │
│ │明确,任务具体,年度节能技 │空泛酌情扣分,完成率每│ │ │ │
│ │措项目完成率达到80%以上。 │降低5%扣2分。 │ │ │ │
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│ │ 有关能源消耗的各种原始记 │ 缺一项扣2分。 │ 15│ │ │
│ 4 │录、台帐、报表齐全准确,定期│资料有误酌情扣分,总 │ │ │ │
│ │及时向主管局报送节能总结及有│结报表不及时每次扣0.5│ │ │ │
│ │关报表。 │分。 │ │ │ │
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│ 5 │ 能源计量器具配备率及合格 │ 配备率及合格率每降低 │ 5 │ │ │
│ │率达到部、局有关规定。 │5%扣2分。 │ │ │ │
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│ 6 │ 供电煤耗计算方法符合能源部│ 计算方法不正确扣5分。│ 25 │ │ │
│ │的有关规定。 │ 煤耗上升10克以内每上 │ │ │ │
│ │ 供电煤耗达到火电企业国家二│升1克扣1.5分。 │ │ │ │
│ │级标准。 │ 10克以上海上升1克扣 │ │ │ │
│ │ │2分。 │ │ │ │
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│(五)│ 技术进步 │ │ 100│ │ │
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│ 1 │ 有能够统管科技进步的专(兼 │无机构扣8分,无专责干 │ 15 │ │ │
│ │)责科技管理干部。 │部扣7分,不能发挥实效 │ │ │ │
│ │ │的酌情扣分。 │ │ │ │
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│2 │ 科技进步有年度计划及长远规│ 无规划扣5分,无年度 │ 25 │ │ │
│ │划。年度计划纳入企业的工作计│计划扣5分,内容空泛酌 │ │ │ │
│ │划。科技项目完成年度计划的80│情扣分,年度计划入企业│ │ │ │
│ │% │工作计提扣10分,完成率│ │ │ │
│ │ │每下降5%扣2分。 │ │ │ │
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│3 │科技专项基金投入数,达到 │ 每下降5%扣6分。 │ 15 │ │ │
│ │能源部的有关规定。 │ │ │ │ │
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│4 │ 积极推广国务院、部、省(市)│ 推广成效差酌情扣分。 │ 15 │ │ │
│ │及主管局要求推广的科技项目。│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
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│5 │ 技术革新与合理化建议活动 │ 成效不大酌情扣分,不 │ 15 │ │ │
│ │成效显著。 │ 开展不得分。 │ │ │ │
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│6 │ 更改工程竣工率:重点技措 │ 竣工率每下降5%扣6分 │ 15 │ │ │
│ │100%,一般技措80%。 │。 │ │ │ │
└──┴──────────────┴───────────┴──┴─┴───┘