六、投资公司的归口领导问题。
能源、交通、原材料、机电轻纺四个投资公司由国家计委归口领导，行业归口部门参与指导；农业、林业投资公司由国家计委与有关部门归口领导，以国家计委为主。
（一）国家计委对投资公司的领导关系，具体体现在以下几个方面：
１．国家计委对投资公司的领导，是计委主任、委办公会议对其实行领导。计委各司（局）不能领导投资公司，不承担对投资公司的管理职责。
２．国家计委对投资公司的人事安排有以下权力：投资公司的总经理、副总经理，由国家计委提出建议，经人事部考核同意后，报国务院任命；总工程师、总经济师、总会计师、各部主任和司（局）级项目经理，由公司总经理提名，国家计委任命。
３．投资公司的经营方针，如政策性投资比例、投资方向和重点等，由国家计委办公会议决定。
４．投资计划安排（年度、五年、长期），包括投资的方针、政策、重点，资金的调整、地区布局、投资结构和新增生产能力等，由国家计委综合平衡后，制定计划（草案），报国务院审定。国家计委将投资按行业安排给投资公司。投资公司按国家计委安排的投资，具体安排建设项目，承包新增生产能力。其中大中型和限额以上项目的安排（包括投资规模、资金来源等），由国家计委结合行业规划最终确定。
５．国家计委召开的有关重要会议，请投资公司领导参加。投资公司要定期向计委主任、委办公会议汇报工作。
（二）行业归口部门对投资公司的指导关系，具体体现在以下几个方面：
１．行业归口部门对投资公司的指导，是部长、部务会议对投资公司的指导。
２．行业归口部门通过制定行业发展规划，指导和监督投资公司的投资活动。投资公司安排的新项目，必须符合行业发展规划的要求，否则，部门有权提出否决建议，要求投资公司重新考虑项目安排。投资公司若有不同意见，应提请协调小组审定。
３．行业归口部门在建设部统一规划部署下，制定本行业建设的设计原则、设计规范和标准定额，作为项目设计的基本依据。投资公司组织审批项目初步设计时，必须符合这些规定。凡不符合上述规定的，不得审批。如有特殊情况，不能按规定执行时，需报经行业归口部门同意。
４．在计划安排（年度、五年、长期）上，投资公司对建设项目作出具体安排后，在报国家计委的同时，报行业归口部门征求意见。对部门提出的不同意见，投资公司要充分考虑，并修改和完善计划。
