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对外贸易经济合作部公告2002年第65号——对原产于韩国、日本、印度的进口苯酐进行反倾销调查

  (四)被调查产品对中国国内产业的影响。
  国家经贸委调查发现,调查期内,印度、日本和韩国3国向中国国内大量低价出口被调查产品导致:
  1.国内产业同类产品的生产能力增幅趋于下降。调查期内,国内产业同类产品的生产能力增幅呈逐年下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品的生产能力分别比上年增长32.57%、28.58%和27.82%,2001年比1999年的生产能力增幅低4.75个百分点。
  2.国内产业同类产品的产量增幅呈下降趋势。调查期内,国内产业同类产品的产量增幅趋于下降。1999年、2000年和2001年国内同类产品产量分别比上年增长22.70%、35.87%和17.63%,2001年比2000年的产量增幅低18.24个百分点。2001年,虽然国内苯酐市场价格下滑,申请人被迫压缩了产量,但为维持设备运行和员工就业,仍保持了同类产品产量的一定增长。
  3.国内产业同类产品的销售量增幅呈下降趋势。调查期内,国内产业同类产品的销售量增幅呈现下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品销售量分别比上年增长17.85%、49.68%和20.87%, 2001年比2000年的销售量增幅低28.81个百分点。
  4.国内产业同类产品的销售价格受到抑制,呈大幅下滑趋势。调查期内,国内产业同类产品的销售价格呈现大幅下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品销售价格分别比上年增长15.08%、13.08%和下降13.15%。2001年国内产业同类产品销售价格的下降幅度,高于被调查产品价格下降幅度2.07个百分点。调查期内国内产业同类产品的生产成本中,直接材料邻二甲苯约占80%,邻二甲苯价格增长较快,年均增长12.27%,而同类产品的价格一直在低价位徘徊。2001年与2000年相比,同类产品与邻二甲苯的价格差下降约50%,价差越来越小,国内产业同类产品的价格受到了严重挤压和抑制。
  5.国内产业同类产品的销售收入增幅趋于下降。调查期内,国内产业同类产品的销售收入增幅下降。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品的销售收入分别比上年增长35.62%、69.26%和4.98%,2001年比2000年的销售收入增幅低64.28个百分点。由于国内同类产品受被调查产品的抑制出现价格下滑,成本上升,为了与被调查产品竞争,维持国内市场份额,国内产业被迫增加销售量实现销售收入的增长。2001年,国内产业同类产品的销量比上年增长20.87%的情况下,销售收入却只增长4.98%。 2001年,因苯酐市场价格大幅下滑,多数申请人被迫压缩同类产品产量约6万吨,减少销售收入共计2亿多元。
  6.国内产业同类产品的税前利润出现连续亏损,亏损额呈现大幅上升。调查期内,国内产业同类产品的税前利润出现连续亏损,亏损额呈现大幅上升趋势。1999年、2000年和2001年的亏损额分别比上年增长65.34%、下降88.62%和增长5293.67%,亏损额年均增长116.50%,2001年的亏损额是2000年亏损额的53.9倍。调查期内,国内产业同类产品的销售成本年均增长39.18%,比销售收入的平均增长高5.11个百分点。在国内原材料价格大幅上涨的情况下,同类产品价格没有随之增长,而在被调查产品价格下降的影响下出现大幅下滑,国内产业努力降低成本、削减人员和降低期间费用,但盈利空间仍然越来越小,形成了国内产业减费却不增效,亏损额不断增长的局面,企业面临困境。2001年5户申请人出现全面亏损,亏损额达6000多万元,其中两户企业在调查期内一直亏损。


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