国务院批转国家土地管理局关于部分
地方政府越权批地情况报告的通知
（１９９０年１月１９日）
国务院同意国家土地管理局《关于部分地方政府越权批地情况的报告》，现转发给你们，请遵照执行。
鉴于目前越权批地的情况十分严重，对《
中华人民共和国土地管理法》（以下简称
《土地管理法》）实施以来审批建设用地的情况，认真进行一次清理是很必要的。各地区和有关部门对清查出来的越权批地问题要进行严肃处理，并将清理情况和处理结果于１９９０年６月底前报国家土地管理局。
各级人民政府要依据
《土地管理法》和《中共中央、
国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》，切实加强对土地管理工作的领导，严格依法办事，积极采取措施，防止越权批地问题继续发生，确保
《土地管理法》全面实施。
关于部分地方政府越权批地情况的报告
《
中华人民共和国土地管理法》（以下简称
《土地管理法》）实施以来，部分地方政府无视
《土地管理法》的规定，越权非法批准占用土地。最近，我局根据各地反映，对越权批地的情况进行了调查和分析，现将情况和意见报告如下。
一、越权批地的情况十分严重
据二十四个省、自治区、直辖市的不完全统计，１９８７年和１９８８年两年共发生越权批地案件九万七千起，占这两年土地违法案件总数的８．７％，非法批准占用土地的面积占违法用地总面积的１６．７％。其中个别省、市１９８８年发生的越权批地案件占当年土地违法案件总数的４０％。在一些地方，越权批地不仅屡禁不止，而且形式和手段多样化。有的是政府直接发文越权批地；有的是政府领导集体决定，主管领导签发，由部门发文越权批地；有的是部门在其政府领导默许或口头同意下越权批地；有的将一个项目的用地“化整为零”多次审批，使非法行为“合法化”。比较典型的有：
