1月25日，中央和北京市党政军领导机关在人民大会堂举行《首都军民纪念延安“双拥运动”四十周年大会》，由民政部、总政治部和北京市的负责同志讲话。兰州军区和陕西省联合在延安举行纪念活动。
三、广泛开展“双拥”活动
在有驻军的地方，各级党政军领导机关可举行军民联欢会、“双拥”先进代表会，总结交流经验，表彰先进，密切军政、军民关系。要走访慰问烈军属、残废军人、离退休干部，走访慰问战争时期参军的复员退伍老战士，特别是复员退伍的老红军、老八路、老新四军战士，为他们贺年。还可组织小型慰问团，到革命老根据地、边海防进行慰问。
地方党政领导机关要派负责同志走访部队，恳切征求对地方工作的意见，热情帮助当地驻军解决战备、训练、执勤和生活上存在的问题，教育群众维护军事设施的安全，使部队顺利完成各项任务。各地要认真检查落实优抚政策，把农村优待工作纳入完善生产责任制的规划，并帮助烈军属实现劳动致富，从根本上逐步解决他们的困难，使战士安心服役。做好离退休、转业干部、退伍军人的安置和教育工作。对一些革命老根据地、重灾区的优抚工作，有关地方的人民政府要重点进行检查落实。
部队要派负责同志走访地方党政领导机关，检查部队拥政爱民和执行有关政策、纪律的情况。积极支援地方建设和社会公益事业，在技术指导和支援险要工程建设等方面贡献力量。热情协助营区周围群众建设“文明村”、“文明街”、“文明校”等文明点。搞好军民联防，努力为群众办好事。使部队成为当地建设两个文明的重要力量，成为社会安定的可靠保障。
对于个别地区存在的军民争议问题，地方要重视国防建设的需要，军队要照顾地方和人民群众的利益，双方都要顾全大局，发扬风格，本着军民兼顾，互谅互让，安定团结的原则，充分协商，妥善解决。对于历史遗留的个别老大难问题，地方和军队要联合组成调查组，广泛听取各方面的意见，查清事实，由双方领导干部亲自出面，尽快加以解决。
四、要加强对“双拥”工作的领导
地方和军队的各级党政领导机关要认真分析当地军政、军民团结的状况，总结1982年的“双拥”工作，修订“双拥”公约，研究、制定进一步做好“双拥”工作的措施。充分发挥工会、共青团、妇联、民兵组织在“双拥”活动中的作用。地方的拥军优属活动、部队的拥政爱民活动，重点要放在基层，放在扎扎实实解决实际问题上面。各种活动都要本着勤俭节约的原则，反对铺张浪费和借机大吃大喝等各种不正之风。
以上报告如可行，建议批转各地参照执行。
