民政部办公厅关于加强涉外收养抚育费管理和使用问题的通知
（厅办函[1997]214号 1997年8月19日）
各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
为了进一步规范抚育费接受行为，加强对抚育费的管理，根据国务院批准由司法部、民政部联合发布的《
外国人在中华人民共和国收养子女实施办法》中关于抚育费接受、使用的规定，针对当前在抚育费管理、使用中存在的问题，作如下通知：
一、建立抚育费专项财务管理制度。外国收养人向社会福利机构支付的抚育费，必须在其财务部门专项账目中设立专项科目，真实准确记录抚育费的收取和使用情况。要严格财务手续和审批制度，并接受上级财务部门和审计部门的监督与检查。
二、社会福利机构接受的抚育费，要严格按照我国外汇管理的有关规定，必须接受人民币或转账支票，不得直接从收养人手中接受外汇现金；接受抚育费的单位，必须是送养儿童的社会福利机构，其他部门、单位和个人不得代收或转交；社会福利机构收到抚育费后，必须开据正式收据交收养人保存。
三、外国收养人支付抚育费的数额，必须由收养人与送养儿童的儿童社会福利机构协商确定，其他机构、组织或个人不得干预；社会福利机构不得强迫或变相强迫收养人支付不合理的抚育费和其他费用。
四、抚育费实行专款专用。社会福利机构收取的抚育费只能用于：儿童福利院(社会福利院儿童部)的基础设施改造及医疗、康复、教学、娱乐设备更新；孤残儿童接受医疗、康复、学习的费用及改善儿童的生活；送养儿童所必须的费用(其费用不得超过抚育费的4％)。抚育费不得挪作它用，严禁用于福利院行政经费、职工工资及福利等费用的支出；特别是严禁购买小轿车、移动电话等用品。
五、社会福利机构要接受民政部门的领导和监督，重大事项的开支，必须申报民政部门审核批准后方可实施；每季度应向民政部门报告抚育费的收支情况，每年末应向省民政厅城福处报告抚育费的管理和使用情况；各级民政部门要会同审计部门定期检查抚育费的收取和使用情况，对违反规定的要作出严肃处理，并追究有关领导和直接责任人的责任。
