五、加大扶持力度，促进社会福利事业快速发展
(十七)对投资新建的社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院、残疾人康复站、老年人公寓、老年人活动中心、敬老院、托老所，计划部门要优先审批建设项目，土地部门要优先审批建设用地，规划部门要优先予以规划定点，并免缴综合开发费。其配套设施自行负责建设。所需用土地，属公益福利事业的，实行行政划拨。运用房地产开发经营方式合资联建社会福利设施的，其商品房部分不予免缴综合开发费。
(十八)鼓励和支持区、街、居(家)兴建老年人活动设施和场所，对经民政等部门检查评审达到相应标准的，市和区(市)两级财政应给予一定资助。
(十九)市内4区的老年人、残疾人、精神病人，本人收入低于最低生活保障线，且无扶(抚)养、赡养人，或虽有扶(抚)养、赡养人，但扶(抚)养、赡养人确无扶(抚)养、赡养能力，本人申请，经民政部门审核批准，可入住国有社会福利机构。
(二十)按照《中华人民共和国营业税暂行条例》的有关规定，养老院、残疾人福利机构提供的有关服务，经税务部门核准，可免征营业税。
(二十一)非营利性社会福利机构的用水、用气、用电收费，执行居民收费标准；对电话的安装，通信设施的使用给予优先优惠照顾；租用公有非住宅房屋，租金按我市公有住宅房屋标准收缴。
(二十二)经民政部门批准兴办的社会福利机构，凡从事医疗服务的，需取得卫生部门核发的医疗机构执业资格证书方可营业，并可向劳动和社会保障部门申请基本医疗保险定点单位资格。
(二十三)社会福利机构的工作、生活用车，经交通主管部门批准，享受养路费减免优惠。
(二十四)凡持《孤儿证》的孤儿，均可享受城乡最低生活保障救助和生活补助；在中等及中等以下学校学习期间，可享受免缴学杂费等优惠政策。对具备劳动能力的成年孤残者，有关部门应采取积极措施，帮助其劳动就业。具体办法按市民政局等7部门《关于解决孤儿问题的若干意见》(青民福[2000]3号)的有关规定执行。
(二十五)允许社会福利机构开展对外经营项目。
(二十六)对在发展社会福利事业中做出显著成绩的单位或个人，由各级政府或民政部门予以表彰和奖励。
六、加强对社会福利事业的领导
