第八条 任何报纸不得刊载下列内容：
（一）煽动抗拒、破坏
宪法和法律实施的；
（二）煽动颠覆人民民主专政政权和破坏社会主义制度、分裂国家或煽动叛乱、暴乱的；
（三）煽动反对中国共产党领导的；
（四）泄露国家机密，危害国家安全，损害国家利益的；
（五）煽动民族、种族歧视或仇视、破坏民族团结的；
（六）破坏社会安定和煽动动乱的；
（七）宣扬凶杀、淫秽、色情、封建迷信和伪科学，教唆犯罪和有害青少年身心健康的；
（八）诽谤或侮辱他人的；
（九）法律禁止刊登的其他内容。
第九条 报社因新闻业务需要，按有关规定，经新闻出版行政管理部门批准，可设置一定数量的记者站，记者站是报社根据新闻采访需要常驻编辑部以外地区的派出机构，不是独立机构，不具有法人资格，不得从事经营活动。记者站不得再设立分支机构。
记者站应接受当地新闻出版行政管理部门的管理。
报社不得设立社外编辑部或类似机构。
出版非正式报纸的报社，不得设立记者站或其他类似机构。
第二章 报纸的审批
第十条 创办正式报纸应当具备下列条件：
（一）有符合
宪法规定的、为社会主义精神文明的物质文明建设服务的宗旨；
（二）有确定的并与主办单位、主管部门的工作业务一致的专业分工范围和编辑方针；
（三）有确定的、能切实担负领导责任的主办单位和主管部门。主管部门在中央应为部级以上（含副部级）单位；在省为厅（局）级以上（含副厅级）单位；在地（市）、县（市）为县级以上（含县级）单位；
（四）有能坚持四项基本原则、符合专业要求、具有相当专业技术职务的专职总编辑和一定数量的专职编辑、记者组成的编辑部；
（五）有与所办报纸规模相适应的创办资金、办公场所、出版与印刷条件和维持正常出版所需的正当可靠的资金来源。
第十一条 中央单位（即中央和国务院各部委、直属机构，各民主党派和全国性群众团体及其直属单位）创办正式报纸，由报纸主管部门审核同意后，报新闻出版署审批。解放军系统创办报纸，由解放军总政治部审核同意后，报新闻出版署审批。
地方单位创办正式报纸，由报纸主管部门向所在地新闻出版行政管理部门（暂未建立的，可直接向省级新闻出版行政管理部门）提出申请，经核准并报省级新闻出版行政管理部门审核同意后，报新闻出版署审批。
