要发展和依靠群众，把一切宜于养殖的水面、滩涂充分利用起来。沿海社队凡有条件的都要发展养殖，实行养捕结合。内陆地区要兴办社队渔场，到一九八五年基本做到可养水面都养上鱼。
水产总局建立养殖公司，饲养对虾和鳗鱼出口，所得外汇，三、五年内用于引进新技术、新设备，加速渔业现代化建设。
（三）搞好保鲜加工，提高鱼货质量
提高鱼货质量，要从生产第一线的保鲜工作抓起。凡有条件改装的渔轮，要逐步安装制冷机械；新建渔轮，一定要有制冷设备。现有机帆渔船要有计划地改装一部分，带冰出海；新建的要有隔热舱，有的还可配备制冷设备。要恢复船上渔获物冲洗和分类装箱等行之有效的制度。
建立从产到销的冷藏流通网。国家要集中力量搞好重点产区和商品基地的冷库、冷藏车船和渔港码头的建设；同时，发动和支持群众大搞小型简易的冷藏保鲜设施。大中城市批发部门也要增设冷藏设备，尽快建立渔用冷藏设备制造工业。
选择一批重点渔业县、社建设加工基地，从国外引进现代化的制冷、罐头、鱼粉和鱼糜制品设备，采取渔工商结合的形式进行试点。大力开展低值鱼、小杂鱼加工综合利用，提高食用价值。
水产供销部门要及时做好水产品的收购、加工和调运。要严格质量标准，运用价值规律，坚持以销鲜冷冻品为主，促进鱼货质量的提高。减少经营环节，逐步实行按经济区域划片供应。要积极组织生产单位同零售单位直接挂钩，或产销直接见面， 供应鲜活水产品。
加强渔政管理，大力发展养殖，提高鱼货质量，这三项工作既是调整的重点，也是实现渔业现代化的起点。各级领导必须把人力、物力、财力转到这方面来，其他各项工作，都要围绕这三项统一规划，合理安排。特别要大力加强水产科研教育工作。尽快建立健全各级水产科研机构，建设现代化的科学实验手段。要集中力量研究保护近海资源的科学措施，搞清外海渔场的资源状况，研究养殖新品种的培育和养鱼新技术，突破捕捞、养殖、保鲜加工机械化、自动化的技术关键。恢复和充实高中等水产院校，提高教育质量，抓好科技人员、渔工、渔民和干部的技术培训，迅速壮大科技队伍，提高生产技术和科学管理水平。
三、落实渔业政策，壮大集体经济
目前，我国水产总产量中，集体渔业占百分之八十以上。落实渔业政策，调动广大渔民的生产积极性，把集体渔业搞上去，使几百万渔民逐步富裕起来，不仅关系到整个渔业生产的发展速度，而且关系到巩固海边防的大问题。
会议结合渔业的具体情况，还拟定了发展集体渔业的十条政策、措施。
