为了使沼气建设健康地发展,各地代表提出以下建议:
一、 健全各级沼气推广机构,加强对沼气工作的领导。目前全国已建七百多万个沼气池,关系到三千五百多万人的燃料和三千多万吨有机肥源。今后随着社队畜牧业的发展,修建大沼气池的任务将越来越重,城市的沼气利用也有许多工作要做。管好用好已建成的沼气池, 使它充分发挥效益,更是一项长期的任务。一座大型水库建成后要有一个管理处,一条公路建成后要有一个养路队,一个县、区、公社基本沼气化后,要把千家万户的沼气池管好用好,也不能没有一个专职权构来抓。为了有利统筹协调全国沼气工作,建议由国家计委、经委、科委、农委、农业部牵头,建委、财政、电力、轻工、农机、化工、卫生、商业部、总后勤部及全国供销总社、中国农业银行等参加,组成全国沼气建设领导小组,下设办公室。推广沼气的省、市、自治区,行政公署和县、市,也要建立相应的常设组织机构,配备正式编制,均受同级革委会领导。县以下凡是已经基本沼气化的区和公社,都要有沼气技术员专管沼气工作。
二、 把沼气建设的经费、物资列入国家及地方计划,做到有计划、有领导地发展。目前农村修建沼气池,根据自力更生,因地制宜,就地取材,讲求实效的原则,采取社员自办为主,集体和国家补助的办法,一般由集体补助用工,社员负担建池经费,国家帮助培训建池管理人员。建池所需材料,主要应由地方负责供应。整个沼气建设的经费,主要由社队和群众投资,但国家需要给以一定的扶持,特别是沼气池建成以后,要把千家万户的沼气池管好用好,是一件十分繁重的任务。需要不断地向群众普及管理使用技术,宣传安全用气知识,建立用肥用气制度,进行囤粪池、干粪棚、输粪沟、提类机具和室内沼气用具的配套。这些工作,不仅需要专人抓,同时也需要一定的活动经费。放松了沼气管理工作,就不能发挥办沼气的效益,巩固办沼气的成果。沼气管理抓好了,对血防、造林和减少煤炭经营亏损都有很大的作用。因此,国家在沼气管理上安排适当的经费, 既是必要的,也是合算的。
为了使沼气建设健康地发展,建议每新建一个沼气池,国家从新技术推广费中拨给一些建池补助经费和水泥指标,列入经委计划,由地方掌握使用。超额完成建池任务的下年追补,未完成计划的下年扣除。沼气池建成后,每年由财政部专项拨给一些管理补助费,随着沼气总数的增加而逐年增加拨款。当年管理费按上年累计建池数拨给,利用率没有达到国家要求的,下年度扣除。