国务院批转水利部关于建设第二批
农村水电初级电气化县请示的通知
（１９９１年３月２２日国发〔１９９１〕１７号）
国务院同意水利部《关于建设第二批农村水电初级电气化县的请示》，现转发给你们，请遵照执行。
农村电气化县建设，关系到少数民族地区、贫困山区的经济发展，关系到增强农业发展后劲和农村经济的振兴。在水力资源较好的地区，积极发展农村水电是实现我国农村电气化的重要途径。对第二批选定建设的二百个农村水电初级电气化县，有关部门要在技术和资金等方面给予指导和资助。各级人民政府要加强领导，继续发挥自力更生，艰苦奋斗的精神，为实现全国农村初级电气化而努力奋斗。
关于建设第二批农村水电
初级电气化县的请示
在李鹏总理的亲切关怀下，经国务院批准，在全国水力资源丰富的地区建设一百个农村电气化试点县的工作，从一九八五年开始，经过五年多的努力，现已有一百零九个县达到了初级农村电气化的标准，按期超额完成了任务。这些达标的电气化县，分布在全国二十个省、自治区的老、少、山、边、穷地区。通过五年多的农村电气化试点建设，这些县社会面貌和经济状况发生了历史性的变化，９６％的农户用上了电，人均年用电超过了二百千瓦时，实现了“四个翻番”、“四个促进”。
“四个翻番”：（一）发电量翻番。一百零九个县的年发电量由三十五亿七千万千瓦时增长到七十九亿四千万千瓦时。（二）工农业总产值翻番。一百零九个县的工农业总产值由一百一十七亿九千万元增加到二百六十八亿八千万元，其中工业产值由四十三亿一千万元增长到一百六十八亿元，工业产值占工农业总产值的比重由３６．６％提高到６２．４％，乡镇企业产值增长了六点三倍。（三）财政收入翻番。一百零九个县一九八九年县财政收入达二十一亿二千万元，比试点前增长二点七倍。（四）人均收入翻番。一百零九个县的农民人均年收入由二百零三元八角提高到了六百二十元四角，超过当年全国农民人均年收入的水平。
“四个促进”：一是促进了山区经济全面发展。有了电，县办工业、乡镇企业和农副产品加工业得到迅速发展，并使二百多万农村富余劳力得以安置。水利水电的发展，使农业生产条件有了明显改善，粮食五年增长８％，群众温饱问题基本得到解决。有了电，家庭副业得到了发展，千家万户脱了贫，走上致富的路。电气化使山区经济呈现出勃勃生机。二是促进精神文明建设。用电普及带来教育、文化事业的迅速发展，农村广播、影视基本普及，电化教学得到推广、应用，社会事业有了较大发展。三是促进生态环境改善。有２０％的农户利用丰水电能，以电代柴，山区农副业加工、烤烟、制茶等由烧柴改用了电，每年可节约木材二百二十万立方米。四是促进全国农村水电事业的发展，每年新增装机七十多万千瓦。
农村电气化试点县实践表明，国务院关于在水力资源丰富的地区，依靠地方和群众的力量，积极开发当地水力资源，建设中国式农村电气化县的决定是正确的，试点是成功的。这是使山区迅速摆脱贫困，经济走上稳定、协调发展的一个有效途径，既是山区物质文明建设，又是一项重要的精神文明建设，可以同时收到两个文明建设双丰收的显著效果。这是投资省、见效快，易于调动地方和广大群众积极性，迅速改变山区落后面貌的一个好办法，对增强民族团结，巩固和稳定边疆有着重要作用。我国农村中、小水电资源丰富，目前仅开发１４％，发展潜力很大。因此，积极发展农村水电，建设农村水电初级电气化县的经验，建议国家予以推广。
