三、加强对高新技术产业发展的引导和调控，形成合理的产业结构，推进高新技术产业化
发展高新技术产业，必须依靠现有工农业基础，充分发挥国防军工的高技术优势，要通过提供现代化的系统设计、工艺和装备等形式，加强高新技术对传统产业的辐射渗透，推动传统产业的技术改造和结构调整，加快高新技术产业化的进程。开发区要创造良好的体制、机制和环境条件，把我国自主研究开发和引进的高新技术成果，源源不断地转化成商品，努力上质量、上水平、上规模，使开发区成为我国高新技术产业的摇篮和基地，发挥示范和推动作用。
高新技术产业的项目选择工作必须立足我国具体国情和国力，对具有优势或国际上空白、薄弱的环节要优先选择、重点发展。开发区项目安排要与经济、科技发展计划相衔接，同时要不断提高开发区企业的研究开发能力，强化中试环节，促进科研、设计、生产、经营一体化。要研究和改进有关政策，制定新的措施和办法，鼓励科研院所、大专院校、大中型企业到开发区创办高新技术企业或以参股、联营等形式进入开发区，同时要充分发挥民办科技企业的作用。鼓励开发区内的企业与区外企业特别是经济技术开发区、经济特区的企业，实行多种形式的联产、联营或联合投资，优势互补、共同开发。各开发区要因地制宜，充分运用本地的资源和技术优势，开发各具特色、各有专长的高新技术，防止搞低水平的重复项目。在此基础上，大力开发拳头产品，发展以高新技术企业为主导的企业集团，形成支柱产业和规模经营，努力提高产业化程序。
计划部门和待业主管部门确定基本建设和技术改造项目，要密切配合高新技术产业的发展，通过以政府订货形式优先购买高新技术产品，发布行业和产品技术标准，限制淘汰落后产品和技术等措施，扩大高新技术产品的市场需求。要运用财政补贴、差别利率、差别税率、贷款贴息等经济杠杆，鼓励和引导传统产业运用高新技术进行技术改造。
要根据国家的产业政策、科技政策，综合运用信息服务和经济手段，加强对开发区发展的引导和调控，防止低水平重复和产业趋同。各开发区要立足当地资源与技术优势，结合传统产业技术改造的需要，制定好发展规划和计划，加强引导和信息服务，重点发展支柱产业，形成地区产业特色，形成符合我国国情的合理的高新技术产业结构。国家科委将加强对高新技术在研项目的内容、进展情况和市场前景等信息的发布工作，并通过国家科技发展计划的实施和开发区发展规划的审定，调控和引导高新技术的发展方向和投资重点。地方科委要在高新技术企业和项目的认定审批上把好关。
四、扩大开放，推动高新技术产品走向国际市场，加快高新技术产业国际化的进程
