公安部关于进一步加强道路交通事故
公开公正处理工作的通知
（2000年10月17日）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
道路交通事故处理是公安交通管理的重要工作之一，对于维护道路交通秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，促进经济发展和社会稳定具有重要意义。近年来，一些地方公安机关积极探索公开、公正处理交通事故的途径和办法，取得了一定成效。但是，目前交通事故处理工作中仍然存在一些突出问题，人民群众还不够满意。为了进一步推动道路交通事故公开、公正处理，更好地实践公安机关全心全意为人民服务的根本宗旨，现就进一步公开、公正处理交通事故工作通知如下：
一、进一步加强道路交通事故公开处理工作，增强交通事故处理工作的透明度。各地公安机关要认真总结近年来交通事故公开处理工作的经验，尽快建立交通事故公开处理制度。除当事人提出或有其他不宜公开的理由以及使用简易程序处理的一般事故外，其他交通事故均应允许群众旁听。涉及交通事故处理的法律、法规、标准、程序和警务规定等要在事故调处场所张榜公布。公布交通事故责任及进行调解损害赔偿等工作时，必须召集各方当事人同时到场。公布交通事故责任时，要向当事人介绍事故调查的事实，出示现场记录图、事故照片、勘查记录、检验鉴定结论，证人证言等有关证据材料，并说明认定责任的理由和依据。交通事故当事人或代理人不在事故发生地，确实不能共同到场时，可将《道路交通事故责任认定书》通过挂号邮寄送达。计算交通事故责任重新认定的时限，以回执注明的收件日期为送达日期。调解损害赔偿时，应向各方当事人公布国家有关赔偿调解的项目、范围和标准，公开当事人提交的请求赔偿证据，说明公安交通管理部门的调解职责、权限和调解意见。允许当事人申辩或提出其他证据材料，并对当事人提出的问题认真给予解答。依法实施处罚、采取暂扣、滞留等措施以及公布事故责任、伤残评定时，应当面告知当事人依法享有的权利和承担的义务，告知申请重新认定责任、重新评定伤残等级及申请行政复议或提起行政诉讼的时限和主管机关全称。
二、切实加强执法监督，不断提高执法水平，促进公正执法。各级公安交通管理部门应公布举报监督的方法、途径，聘请义务监督员监督事故处理工作。对监督员提出的意见和建议，应当认真听取，及时研究。对案情复杂、影响较大或公安交通管理部门认为应当邀请监督员到场监督的其他事故，应提前2日对外公布处理的时间和地点，邀请监督员到场监督。
