最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护工作的通知
（法[2004]200号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
国务院决定用一年左右的时间在全国范围内开展保护知识产权专项行动，并于2004年8月27日召开全国电视电话会议进行了部署。人民法院作为国家的审判机关，在依法调整知识产权关系、维护权利人的合法权益、惩治侵犯知识产权犯罪等方面，负有义不容辞、不可替代的法律职责。为了进一步加强各级法院的知识产权司法保护工作，充分发挥各项审判职能，为保护知识产权专项行动的深入开展提供有力的司法保障，特通知如下：
一、提高认识，加强领导，把知识产权司法保护工作作为人民法院一项重要审判任务来抓。党和国家一贯高度重视知识产权保护，并做了大量卓有成效的工作，初步建立起了知识产权法律法规体系、管理执法体系和司法保护体系。但是，我们也必须看到，我国保护知识产权工作面临的形势仍很严峻，部分地区和领域的侵权行为相当严重，有法不依、执法不严的现象亟待改善。加大知识产权保护力度，是我国现代化建设和经济社会发展的客观需要，是进一步扩大开放，树立良好国际形象的迫切要求，是整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作。各级法院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从贯彻落实党中央关于依法治国方略、科教兴国和可持续发展战略、树立科学的发展观和正确的政绩观的高度，充分认识开展保护知识产权专项行动的重要意义，把加强知识产权司法保护工作作为人民法院服务于党和国家工作大局和落实司法为民的重要措施来抓，切实加强领导，排除地方和部门保护主义的干扰，及时依法公正审理各类侵犯知识产权的刑事案件和涉及知识产权的民事、行政案件，全面发挥我国知识产权法律所具有的规范、引导、调节、保障等作用，通过人民法院的司法活动，维护合法，制裁违法，惩处犯罪，规范秩序，保障此次专项行动的深入开展，开创我国知识产权司法保护的新局面。
二、突出重点，加大力度，依法从严惩处制假售假、侵犯知识产权的犯罪行为。假冒商标、盗版侵权等侵犯知识产权犯罪行为，严重破坏社会主义市场经济运行规则和竞争秩序，直接损害知识产权权利人的合法权益，也损害广大消费者的合法权益，特别是食品、药品、农资等领域的假冒侵权行为，严重危及国计民生。各级法院要进一步加大对各种侵犯知识产权犯罪的刑事惩处力度，根据专项行动的部署，结合本地区实际，把那些严重危害人民生命健康和切身利益，严重影响市场秩序和经济发展，当地群众反映强烈的突出犯罪，确定为打击的重点，坚决依法从严惩处。要把犯罪数额巨大、情节恶劣、给国家和人民利益造成重大损失，特别是有国家工作人员参与或者包庇纵容的案件，作为大案要案，抓紧及时审理，依法从严判处，依法应当重判的，坚决予以重判。要注重产品质量鉴定，准确适用刑事法律，对于既假冒他人注册商标及其标识，又属于生产销售伪劣产品的，要依照
刑法规定处罚较重的罪名定罪处罚。要善于运用多种刑罚手段同侵犯知识产权犯罪作斗争，在依法适用主刑的同时，要高度重视财产刑的适用，法律规定应当并处罚金或者没收财产的，要坚决判处罚金或者没收财产；法律规定可以并处罚金或者没收财产的，一般也要判处罚金或者没收财产；对犯罪分子违法所得的财物要依法追缴或者责令退赔，对其用于犯罪的本人财物要依法予以没收。要切实保障被害人的刑事自诉权利，依法做好侵犯知识产权等刑事自诉案件的受理、调解和审判工作，被害人直接向人民法院起诉的知识产权等刑事案件，符合自诉条件的，人民法院应当依法受理；对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。
