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建设部工程质量安全监督与行业发展司关于印发北京、上海、广州地铁安全管理工作经验的通知

  (2)开展地铁网站进行有关安全规定、安全知识、自救逃生技能、安全法规等知识和规定的登载。
  (3)积极主动与新闻媒体配合,取得其支持,进行相关安全知识和情况的报道,扩大宣传范围和力度。
  (4)运营公司安全部门编制“地铁乘客须知与避险手册”“乘客遇险怎么办”等宣传材料,在各项活动中向乘客发放。
  2004年计划落实情况:
  根据年度计划2004年元月份印制年历(挂历)15000本;安全宣传台历15000本,安全知识板历5000本。并向乘客及职工进行了发放。
  2004年1—3月,积极与新闻媒体配合进行了有关安全知识的报道和连载。共进行9次,其中北京晚报连载4次,晨报连载2次,北京青年报登载1次,北京电视台报道2次。
  公司安全部门完成了“地铁乘客须知与遇险手册”的编制,并对其进行了分解,制定出“乘客遇险怎么办?”的宣传教育材料,同时与正秋公司合作完成了部分印刷。
  4月23日完成了部分重点站站厅宣传品发放柜的安装(如复兴门、西直门、东直门、建国门、阜成门、军博、东单),并于25日起开始发放宣传材料,计划发放材料时间5天,每天发放6万册,共发放30万册。有关宣传材料报上请予指导(注:4月份为重点站试点)。
  5-6月份开展的“公众安全宣传教育周”活动,并在重点站实验成功后,开展在1#、2#线各站进行“宣传柜”的安装,按年度计划安排进行对公众的安全宣传品发放和有关宣传教育工作。
  11月3日至9日定为地铁公司“119”消防宣传周。北京地铁报开辟“119”消防宣传专栏,刊登防火知识、法规规定及有关文章;各单位要在公众场所、厂、段、车间、班组设立消防宣传栏、消防宣传灯箱、黑板报、简报、横幅、安全知识竞赛、网站等多种形式进行广泛宣传教育活动。要求各单位要召开“119”消防日宣传活动会议,进行认真研究、周密部署,积极动员职工群众投入到宣传活动中来,掀起消防宣传活动高潮。11月9日上午公司各单位要在辖区(地铁重点车站:西直门、复兴门、前门、建国门、东直门站)设立“119”消防日宣传站,发放地铁消防安全知识材料;收集对消防工作的意见和建议等;开展消防知识咨询;发放市政府致法人、市民公开信等活动。
  公众乘坐地铁的安全宣传教育工作是一项长期的工作,我们要使之形成制度化、系列化、规范化。努力提高乘客的安全意识,自觉遵守地铁乘车规定,掌握自救逃生技能,以确保安全出行,确保地铁安全运营。
  2008年北京轨道交通线路里程将达到300公里,多层次、立体化的发展也给我们的安全运营管理工作提出了新的要求。为此,北京地铁牢牢把握“安全是地铁的生命线”这一永远的主题思想,认真贯彻落实我们的“安全是基础,服务是根本,效益是目标,管理是手段。”的工作方针,团结北京地铁万名员工决心以改革创新的精神,与时俱进、开拓进取,再创北京地铁安全生产新佳绩。

                            北京地铁公司
                            2004年11月11日

认真整改安全隐患确保地铁运营安全



  上海地铁运营有限公司是上海轨道交通的骨干企业,目前负责一、二、三号线的运营管理任务,线路总长65公里,共计48座车站,其中地下车站23座,地面车站9座,高架车站16座。目前日均客运量超过130万人次,最高日客流达179.2万人次。自公司成立以来,一直得到国家建设部、市府、市建委等各级领导的关心、指导和帮助。公司始终把地铁运营安全放在企业各项工作的重中之重,强调运营安全是企业的生命线。近年来,特别是韩国大邱地铁发生火灾之后,市府专门召开相关会议,公司也多次召开安全生产专题会议,研究整改措施,积极发动干部、职工通过多种有效的办法,查找不安全隐患,并邀请市安全生产监督管理局、市公安局、市消防局、轨道公安分局来公司协助检查、指导。通过大量的工作,查找出各类隐患共有11大项,落实整改经费,明确责任单位和时间,对一些重大隐患及时向上级汇报,积极争取支持,确保地铁运营安全。根据建设部召开地铁安全管理工作会议要求,现将我公司就《进一步加强地铁安全管理工作的意见》落实情况汇报如下:
  一、加强领导,明确职责,充分认识运营安全的重要性
  坚持以“三个代表”重要思想为指导,以全面实施《中华人民共和国安全生产法》为主线,坚持“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实逐级安全责任制,明确安全职责,齐全安全管理网络,牢固树立“地铁运营无小事”的观念,进一步完善各项规章制度,落实各项防范措施,以高度的责任心和使命感,扎扎实实地把地铁运营安全工作落到实处。
  随着城市轨道交通事业的不断发展,对现代地铁运营安全管理要求越来越高,安全工作始终是企业永恒的主题,公司各级领导历来都十分重视。地铁运营的特殊性,决定了地铁安全工作的重要性,由于轨道交通具有线长、点多、面广的特点,客流密集,特别是地铁深埋地下,环境封闭,在通风、客流快速疏散等方面都受到很大限制,对运营安全防范带来了很大的难度。尤其是近年来,一些国家的地铁成为恐怖袭击和人为破坏的重要目标之一,对社会造成的影响要明显高于市内其他的公共交通工具。这些突发事件很难防范,而且一旦发生,往往后果不堪设想,危害相当严重。去年韩国大邱地铁特大纵火案以及年初莫斯科地铁爆炸案等就是典型的事例。因此,对轨道交通来说,做好安全工作不仅关系到国家和人民生命财产,而且社会影响大,所以做好地铁安全工作具有特殊的重要意义。
  二、加强检查,落实整改,确保地铁运营安全
  为吸取韩国大邱地铁发生特大火灾等事故教训,公司多次召开专题会议,部署具体整改工作,落实具体防范措施。涉及的主要整改项目有:


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