中央各部门、各单位要按照财政预算管理改革和投资体制改革要求，结合本部门、本单位实际，积极开展政府投资项目绩效评价工作。勇于探索，大胆实践，对评价工作中好的做法和经验及时总结，并将情况反馈我部。
附件：1．中央政府投资项目预算绩效评价参考指标
2．中央政府投资项目预算绩效评价报告(范本)
中华人民共和国财政部
二00四年十二月二十三日
附件1：
中央政府投资项目预算绩效评价参考指标
这里仅列出了绩效评价中常用的参考指标，各部门、各单位在具体操作时可依据实际情况选用。
一、社会效益指标
(一)就业效益指标：可按目前一般采用的单位投资就业人数计算。即：
单位投资就业人数＝新增总就业人数(包括本项目与相关项目)／项目总投资(包括直接投资与间接投资)
(二)资源利用指标：投资项目社会评价设置的节约各项资源指标，主要包括
项目的单位净产值综合能耗＝项目的年综合能耗／项目的净产值
单位投资占用耕地＝项目占用耕地面积(亩)／项目总投资(万元)
单位产品生产耗水量＝项目年生产耗水量／主要产品生产量
(三)环境影响指标：项目实施对环境影响的后果，全面反映项目的社会效益与影响，促进投资建设项目对治理环境污染的重视。
n Q(i下标)
环境质量指数＝ ∑-----------／n
i=1 Q(i0下标)
n为该项目排出的污染环境的有害物质的种类，如废水，废气，废渣，噪声，放射物等。Q(i下标)为i种有害物质的排放量，Q(i0下标)为国家规定的i种物质的最大允许排放量。还可按项目不同增加植被覆盖率、土壤改良、水土流失等一系列生态效益指标。
此外，还有公众满意度、脱贫情况等指标，此类指标可以通过问卷调查、专家经验判断获得。
二、财务效益指标
(一)财务净现值(现金净流量)
财务净现值是将项目寿命期内各年的财务净现金流量按照规定的折现率折现到项目实施初期的价值之和。它反映了项目在整个寿命期内的获利能力。财务净现值计算式为：
n
FNPV＝∑(CI(t下标)-CO(t下标))R(t下标)
t=1
FNPV为项目财务净现值，CI(t下标)为年份t的现金流入量，CQ(t下标)为年份t的现金流出量，R(t下标)为与基准折现率相对应的第t年的折现系数(R(t下标)＝(1+i)(-t上标)，i为预定的贴现率)。
(二)财务净现值率(现值指数)
财务净现值率就是项目财务净现值与项目总投资现值之比：
NPV
NPVR＝------×100％
PVI
