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国家环境保护总局关于印发2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查实施方案的通知

  3.环境保护服务:指为环境保护提供的相关服务活动。包括环境技术咨询服务、环保设施运营服务、环境影响评价服务、环境监测服务、环境信息服务、环境污染治理服务、环境工程设计服务等。
  4.洁净技术产品:指洁净生产技术与设备、高效能源开发与节能的技术及设备、生态产品等。
  五、调查内容
  1.法人单位基本情况
  2.环境保护产品的生产经营情况
  3.资源综合利用情况
  4.环境服务业情况
  5.洁净产品的生产经营情况
  六、调查基准时间
  除有特殊说明外,调查基准时间为2004年。时点指标的时点为2004年12月31日。
  七、组织领导
  为加强调查工作的组织领导,成立由国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、国家统计局有关领导组成的领导小组。
  组 长:国家环境保护总局科技标准司 尹改司长
  副组长:国家发展和改革委员会环资司 赵家荣司长
      国家统计局人口和社会科技司 马京奎副司长
  成 员:国家环境保护总局科技标准司 罗毅副司长
      国家环境保护总局规划与财务司 刘启风副司长
      国家发展和改革委员会环资司 翟青巡视员
      国家统计局人口和社会科技司 赵云城副司长
  领导小组下设办公室挂靠国家环境保护总局科技标准司产业处
  办公室主任:科技标准司产业处 滕静处长
  副主任:国家环保总局规划司规划处 房志副处长
      国家发改委环资司环保产业处 余薇调研员
      国家统计局人社司地理环境处 李锁强调研员
      中国环境保护产业协会信息部 李宝娟主任
  办公室下成立技术组,设在中国环境保护产业协会,负责调查工作的具体实施和技术指导。
  八、调查实施
  (一)实施方法
  1.以全国31个省、自治区、直辖市为调查工作组织实施的基本单元。
  2.各省、自治区、直辖市的环境保护局(厅)、发展改革委(计委)、经贸委(经委)、统计局等部门共同成立辖区调查领导机构,全面负责辖区调查工作。
  3.被调查的企业、事业单位不受行业、部门、隶属关系限制,一律参加各自所在区域的调查统计。
  (二)实施流程
  1.启动与准备
  (1)印发调查文件,部署、安排整个调查工作;
  (2)各省、自治区、直辖市根据调查工作要求成立相应机构,建立调查网络,落实经费、人员和手段;
  (3)召开调查会议,启动调查工作,开展相应培训。
  2.数据采集与审核
  (1)各省、自治区、直辖市通过调查网络进行摸底,筛选确定调查名单;
  (2)各省、自治区、直辖市将调查文件转发至辖区内被调查单位,按要求组织企业填报,填报方式采用网上递交(网址:www.hbdc2004.cn)并同时打印(加盖单位公章)后报送的形式;
  (3)各省、自治区、直辖市对辖区上报数据进行审核,对填报数据不全或数据不实的组织重新填报。
  3.数据上报与汇总
  (1)各省、自治区、直辖市通过调查系统专用网络平台(网址:www.hbdc2004.cn),完成辖区数据的审核校正后,在规定时间内上报全国环境保护及相关产业调查办公室(本调查软件的审核、汇总权限设为国家级、省级、市级三级,各级调查机构可通过软件打印辖区汇总信息);
  (2)全国环境保护及相关产业调查办公室技术组对各地上报的数据进行审核、汇总和分类统计。
  4.报告编制
  (1)各省、自治区、直辖市在对辖区数据资料进行汇总、分析的基础上,撰写本辖区2004年环境保护及相关产业基本情况调查报告;
  (2)全国环境保护及相关产业调查办公室组织编制“2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查公报”,完成“各省、自治区、直辖市环境保护及相关产业调查报告汇编”。
  5.发布、总结与表彰
  三部门联合召开调查工作总结与发布会,公布调查结果,对调查组织工作做得好的部门单位予以表彰。
  (三)保障措施
  1.机构与人员
  为搞好本次调查,各地需成立相应机构负责辖区调查组织实施工作,并依据实际情况,建立调查工作网络,抽调有一定组织能力并熟悉调查业务的干部参加。
  2.经费保障
  各地应将此次调查列为重点专项工作,纳入各部门年度工作经费预算,结合各地实际,妥善解决好资金问题,以保障辖区调查工作的顺利进行。
  3.手段配备
  本次调查的数据采集与汇总、上报统一使用专用网络平台进行,各地应配备相应的硬件设施,确保调查工作的顺利实施。
  4.数据的质量保证
  (1)在数据采集前各地要组织各级调查工作人员进行集中培训,逐一讲解调查内容、指标。
  (2)填报企业在填表前应先在网上进行注册,经辖区调查机构确认后正式填报。
  (3)调查表必须按照填报指南和各表的填写说明填报有关数据。
  (4)各级调查机构在上报数据前需进行严格审核。主要审核内容包括:
  ①数据的唯一性审核
  应确保一个填报单位上报一套报表,禁止同一单位信息的重复上报、不完整数据上报。
  ②报表完整性审核
  要逐表、逐项对填报内容进行审核,不能漏表、漏项;各类代码不能漏填、错填;填写的数据计量单位要与表格规定的计量单位一致。
  ③数据可靠性审核
  主要审核数据来源的可靠性、数据量的合理性,如有疑问,应及时核实。
  ④逻辑关系审核
  依据各表页所列审核关系,对表内及表间数据进行相关性检验。
  (5)上报表格应一式二份,基层数据采集部门审核后一份留存备查,一份报省级调查办公室,用于省级审核与汇总。
  九、时间进度
  1.2005年1月~2月,印制并下发调查文件;各省、自治区、直辖市进行调查工作准备;
  2.2005年2月~3月,召开全国调查培训会议,部署启动调查工作;
  3.2005年3~5月,各省、自治区、直辖市调查摸底及数据采集;
  4.2005年6月底前,各省、自治区、直辖市完成辖区数据汇总并上报全国调查办公室;
  5.2005年7月底前,完成全国数据汇总;
  6.2005年8月底前,各省、自治区、直辖市上报调查报告;全国调查办公室编制调查公报,经审批后由三部门联合发布;
  7.2005年9月,召开调查总结会议,进行总结表彰。
  十、调查表式及填写说明


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