国家林业局关于印发《保持共产党员先进性教育
“质为先”主题实践活动工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
营造林质量决定着林业建设的成效，影响着林业的形象，是林业发展过程中始终不能忽视和放松的重大问题。我局在六大林业重点工程全面启动之际，及时提出“质为先”的要求，把营造林质量提升到一个前所未有的高度，受到了全国林业行业的广泛重视和响应，得到了社会各界的普遍赞誉和支持。近几年造林质量管理正在走向规范化、法制化，营造林质量逐年提高，2003年度造林合格率已达92%。但是，在营造林质量整体提升的情况下，发展还不平衡，基础还不稳定，特别是作业设计不规范，种苗质量不高，造林施工粗放等问题比较突出，与我国生态状况正处于“治理与破坏相持的关键阶段”之际对营造林工作的要求还有较大差距。为此，我局党组决定于2005年上半年在全国范围内开展保持共产党员先进性教育“质为先”主题实践活动，用先进性教育的成果促进营造林质量的进一步提升。现将《保持共产党员先进性教育“质为先”主题实践活动工作方案》印发你们，请各地高度重视，认真组织，上下联动，全面提高营造林质量，为促进我国林业持续快速协调健康发展作出新的贡献。
附件：保持共产党员先进性教育“质为先”主题实践活动工作方案
二00五年三月十四日
附件：
保持共产党员先进性教育“质为先”主题实践活动工作方案
根据国家林业局党组的部署，2005年上半年将在全国开展保持共产党员先进性教育“质为先”主题实践活动（以下简称“质为先”主题实践活动），充分运用党员先进性教育成果，营造高度重视营造林质量的社会氛围，建立加强营造林质量管理的有效机制和手段，增强全社会的营造林质量意识，推动全国营造林质量及其管理水平再上新台阶，促进营造林事业持续快速协调健康发展。在征求有关方面意见的基础上，拟定如下活动方案。
一、指导思想
以党员先进性教育为契机，认真落实科学发展观，紧紧把握“相持阶段”的特点和规律，根据2005年造林任务重，特别是封山育林任务翻番，中幼林抚育和珍贵树种培育等项目启动的新要求，以抓好春季造林质量为重点，在全面部署和推进质量工作的同时，通过“质为先”主题实践活动，着力解决当前营造林质量工作中的突出问题，实现营造林质量管理的制度化、标准化、规范化和科学化。
