二、以党中央国务院重要指示精神为指引，全面做好各项卫生工作
各级卫生部门和广大医疗卫生工作者要按照党中央、国务院的要求，努力将各项卫生工作继续推向深入。
（一）切实加强农村卫生工作，逐步缓解农民“看病难”的问题。今年，卫生部将会同有关部门开始实施农村卫生基础设施建设规划的“万名城市医生支援农村”工程，这是加强农村卫生的重大决策。各地卫生行政部门和医疗卫生单位要科学规划、精心组织、周密部署，广大医疗卫生工作者要积极参与，切实加强农村医疗卫生基础设施建设，实施农村卫生基础设施建设规划，以乡镇卫生院建设为重点，提高农村卫生机构服务能力，切实改善农民群众就医条件，加强农村医务人员培养，提高农村医疗卫生水平，为农村居民及时就近提供优质、价廉、便捷的基本医疗卫生服务。稳步推进新型合作医疗试点，健全制度，加强管理，不断完善，巩固和扩大试点成果。
（二）全面开展“医院管理年”活动，更好地为人民群众健康服务。今年，卫生部和国家中医药管理局决定在全国各级各类医院开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，这是坚持以人为本，构建和谐社会，用科学发展观指导卫生工作的具体体现，是将保持共产党员先进性教育活动与医院实际工作相结合的有效方式，也是全面提高各级各类医院的管理水平，更好地为人民群众健康服务的重大举措。各级卫生部门和各级各类医院要以高度的政治责任感和使命感，积极投身于“医院管理年”活动，把深入开展“医院管理年”活动作为推动医院建设与长远发展的大事切实抓紧、抓好、抓实，坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位，健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，靠制度调动积极性，靠管理规范服务行为。广大医务工作者要以提高医疗服务质量为永恒的主题，努力掌握精湛的医疗技术，不断提高医疗服务质量和水平，身体力行高尚的医德医风，更好地为人民健康服务。
（三）大力推进社区卫生发展，继续构建新型城市公共卫生和医疗服务体系。坚持优先发展社区卫生服务的方针，实行政府主导和社会参与相结合，健全社区卫生服务网络，完善服务功能，落实配套政策，增加必要投入，增强服务能力，促进社区卫生服务可持续发展。制定和落实吸引、培育社区卫生人才的措施，加快全科医生队伍建设，深入开展创建全国社区卫生服务示范区活动。
（四）加强职业道德建设，纠正行业不正之风。各地卫生部门要强化医德医风教育，大力弘扬白求恩精神，学习业内先进模范人物的高尚品质和道德情操，发挥先进典型的示范带头作用。广泛开展卫生行业精神文明建设，充分运用舆论引导，自觉接受社会和群众监督，有效促进医德医风建设，为卫生改革和发展营造良好的社会氛围。要继续狠刹收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等违规行为，加强对医疗机构和医疗服务的监管，全面落实纠风工作责任制。严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的行为。要坚持深化改革、标本兼治，逐步理顺医疗机构补偿机制，继续推进医疗服务价格项目规范与价格改革，推进药品和高值医用耗材集中招标采购，降低药品、大型诊疗设备和高值医用耗材价格，控制不合理医药费用，减轻群众负担。
